长江经济带“五位一体”发展评价研究

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在我国经济进入新常态的背景下,追求高质量经济发展的目标越来越明确。长江经济带是我国综合实力最强的区域,资源丰富,增长潜力巨大,同时还对接“一带一路”开放战略,区位优势明显,对于打造中国新增长极和推动经济高质量发展具有重要作用。然而,长江经济带仍然存在区域发展差异大、生态环境破坏严重、人口城乡结构与收入分配不均衡等问题。为此,《长江经济带发展规划纲要》中指出要以“五位一体”总布局为指导思想,推动长江经济带发展。所以,树立“五位一体”的新发展理念,对于推进长江经济带全面协调可持续发展是非常必要的。为全面综合的衡量长江经济带的发展状况,本文首先梳理了经济发展、“五位一体”评价、可持续发展和协同学等文献和理论;然后从经济建设、政治建设、社会建设、文化建设与生态建设五个方面梳理长江经济带发展现状;接着以《长江经济带发展规划纲要》为蓝本,设计了27个基础指标构成的综合指标体系;其次,综合运用熵权法、TOPSIS法分别对2000-2016年长江经济带和各省市层面“五位一体”发展水平进行评价和比较。在此基础上,利用泰尔指数对长江经济带“五位一体”发展的区域差异进行定量测度,并借助协同学理论和面板向量自回归模型,实证分析了五个维度的协调程度和互动关系。本文的创新点主要有:第一,结合时代背景、长江经济带发展现状构建具有区域针对性的“五位一体”发展指标体系。第二,借助面板向量自回归模型对“五位一体”发展的内在互动关系进行实证研究。本文研究的主要结论为:(1)从总体上来说,2000-2016年,长江经济带“五位一体”发展主要表现为平稳的上升趋势。(2)从五个分维度的变化趋势来看,除文化建设稍有下降外,经济建设、政治建设、社会建设和生态建设均呈现出上升的态势。(3)从省域“五位一体”发展来看,11省市“五位一体”发展水平也均有所提高,在地区分布中表现为“东部高中西部低”的特征。(4)长江经济带“五位一体”发展的区域差异总体是在缩小的。其中上、中、下游区域间的差距不断拉开,并逐渐占据主导地位。(5)2000-2016年,长江经济带“五位一体”的协调程度仅有小幅度提高。(6)经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态建设之间存在一定的互动关系。其中,生态建设对经济建设、政治建设的促进作用和社会建设对政治建设的促进作用较为明显。总体来说,互动关系相对较弱。根据本文的研究,对明确长江经济带“五位一体”发展的变化趋势、区域差异以及经济建设、政治建设、社会建设、文化建设与生态建设间的相互作用,并据此寻求有效的促进长江经济带综合发展的对策具有重要的现实意义。因此,本文认为提升长江经济带的“五位一体”发展水平,促进各维度之间相互作用的发挥具体应该:(1)优化产业结构,增强研发投资、对外开放和市场化的动力作用。(2)降低政务支出,提高长江经济带区域治理水平。(3)改善居民生活水平,提高社会保障能力。(4)促进文化产业发展,提升人民文化生活水平。(5)增加污染治理投资,节能降耗。(6)增强区域协作水平,缩小地区差异。
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