网络化治理理论视角下Y市E社区治安治理问题研究

来源 :辽宁大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:tmgt2009
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城市经济社会发展使城市人口爆发式的不断增长,熟悉的楼房渐渐地由一座座商品化高楼所替代,城市流动人口增多,人们居住环境变得复杂,由城市化进程节奏加快带来的“城市病”日益凸显,为某些违法犯罪行为提供了良好的契机。社区就如同“显微镜”一样将隐藏在城市中的各种矛盾纠纷无限放大,成为城市中的敏感地带,优良的社区治安是城市及社会长治久安、和谐稳定的重要保障。而我国的社区治理在长期政府单一管控体系影响下,社区治安治理工作长期背负着一把“枷锁”,也无法适应居民日益多样化和个性化的社区治安需求,这就要求我们重新思考和尝试一种新的社区治安治理模式,加速各种治安治理资源重组与调整的过程,实现政府、市场与社会多种治理力量的分工合作,以改变“社区治安久治却不安、社区犯罪常打却不息”的局面,共同应对城市社区治安面临的挑战,维护社区秩序稳定。网络化治理关注的焦点在于日益凸显的公私部门关系,强调政府应将私营部门、第三部门及社会力量组成一种治理合作网络,构成网络的各网络伙伴之间应相互保持沟通协作,彼此信任,共享资源与知识,明确自身承担的网络责任,不断提升能力,进而实现共同的政策目标。本文将Y市E社区的治安治理问题置于网络化治理理论视角之下对其进行深入研究,写作内容主要包含四部分:第一部分,对全文涉及的重要概念进行界定,阐明要义,对涉及的网络化治理理论的理论内涵进行详细梳理,以便读者加深理解。第二部分,根据问卷调查结果对Y市E社区治安治理现状进行探析,找出存在的问题:社会力量参与治安治理程度低,治安治理信息传播不畅,治安治理中存在推诿扯皮现象,社区治安工作人员的综合能力不高。第三部分,运用网络化治理理论分析Y市E社区治安治理存在问题的原因,包括社区治安网络设计不合理、社区治安治理主体间连接纽带缺失、社区治安治理网络责任机制不完善及社区治安治理网络能力提升及培训不足。第四部分,针对问题出现的原因,提出完善Y市E社区治安治理工作的四个具有可行性的对策建议:完善社区治安治理网络框架、强化社区治安主体间沟通连接的纽带、完善社区治安治理网络责任机制、加强社区治安治理网络能力提升及培训,以提高Y市E社区的治安治理水平。
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