一、选题思路论文的选择最初来自对中国地方财政状况的分析和思考,虽然随着我国经济的快速发展,地方财政收入不断增加,但是,我国的财政收入仍然不能满足日益增加的地方市政建设的资金需求。为了解决地方财政不足,支援地方经济建设,每年中国国债发行收入中,都有一部分用来支援地方财政缺口,随着国债发行额的逐渐到达极限,要从根本上解决地方财政资金不足,必须选择一条全新的发展道路。市政债券在西方发达国家发展已经比较成熟,我国发展市政债券,具有国际经验可以借鉴,分析市政债券在我国的可行性,研究市政债券在我国的可行性和风险,具有重要的现实意义。市政债券的发展,不仅可以缓解我国市政建设资金缺乏的矛盾,同时也可以为投资者提供一种投资的选择工具。同时,市政债券,有利于地方政府政务信息公开,提高地方政府的效率。二、主要观点论文的主要观点是分析市政债券的可行性,通过分析,认为我国已经完全具备了建立市政债券市场的条件,修改《预算法》28条的规定,建立专门的市政债券法律体系和监管系统,大力发展市政债券市场,对于债券市场的参与者和地方政府来说,都是有利的。在进行试点的基础上,逐步发展壮大我国的市政债券市场,是我国债券市场的必然趋势和客观要求。市政债券市场的建立,也有利于完善我国债券市场的交易品种,加快我国债券市场结构合理化趋势。论文同时分析了建立和发展市政债券市场所面临的风险,主要分析了信用风险。由于我国地区差异明显,各地经济发展水平和财政收支都有很大的不同,对于市政债券的信用风险的控制,主要措施是加强监管,规范发行人的行为,同时,通过外部信用增级,提高市政债券的信用等级。对市政债权信用风险的有效控制,是市政债券市场健康发展的保证。三、主要创新之处