煤炭是我国重要的能源资源，自2011年以来，受全球性金融危机因素影响，国民经济增速下行，煤炭行业亦深陷寒冬。面对严峻的行业形势，煤炭企业选择和制定合理的发展战略迫在眉睫；而榆林神华能源公司作为处于建设期和成长期的大型国有企业，目前还面临着各项管理制度不够健全、管理秩序尚待完善的现状，因此，研究其竞争环境、制定发展战略，对于榆林神华能源公司尤为重要。本文采用理论与实证、定性与定量分析相结合的研究方法，对榆林神华能源公司的发展战略进行了研究，主要工作和结论如下：（1）系统分析了榆林神华能源公司的经营环境。利用战略分析方法，重点研究了榆林神华能源公司的内、外部经营环境，分析了经济、政策、行业等外部环境因素和资源、销售、研发、人力资源等内部环境因素及企业所处行业生产和消费、行业竞争等状况。（2）总结提出了榆林神华能源公司的优势和劣势，机会和威胁，其优势在于股东强强联合，政府的支持以及良好的公共关系；而劣势在于资源分散，运销平台不足，人才不足以及产业链单一；公司面临的机遇体现在煤炭产业的兼并重组，陕北能源化工基地的建设以及未来煤电和化工的发展；而威胁主要表现在未来市场需求的不确定和地区内私营煤矿的竞争等。（3）制定了榆林神华能源公司的多元化发展战略。主要包括战略定位、公司使命与愿景、战略方针、战略目标、战略阶段，以及煤炭产业和非煤产业重点战略任务，同时分析了产业发展的优先次序。（4）提出了榆林神华能源公司战略实施的保障措施。分别提出了资金保障、制度保障、文化保障、人力资源保障和战略调整与控制的战略实施的保障措施。本文的研究成果对榆林神华能源公司明确自身优劣势，抓住发展机遇，实现跨越式发展具有重要参考价值，同时对其他类似企业制定发展战略也具有一定的借鉴价值。