我国的户籍制度因为其严格的限制和鲜明的划分一直被人们认为是造成我国城乡二元结构的祸首。自从1958年1月9日《中华人民共和国户口登记条例》颁布之后,户籍制度就悄无声息的改变着城乡两地几代居民的生活状况,更在不断的强化着人们对城乡居民身份差别的认知和定位,同时在另一方面也在摧毁着各类外来人口特别是农村进城打工人员对自身的价值判断标准。但与此同时,很多人对于抛弃作为城乡之间地域壁垒的户籍制度或拆除户口藩篱的改革前景也存在一些置疑,这也是改革不能不面对的问题,总的来说对户籍改革前景的疑虑主要集中在以下几个方面：城市居民的失业率是否会上升；城市社会保障的负担是否会超出极限；城市的社会治安是否会受到影响；教育资源是否能适应新的户籍制度等。这也是目前对户籍制度改革之争中所遇到的最严重和最急需解决的问题,这些问题不解决就会严重影响中国的发展,社会的和谐。本文在立足杭州本土的研究,也正试图回应上述问题,通过调查总结杭州这座城市生活着的外来人员的生活现状和实际诉求,再借鉴国外的人口管理经验,提出适应杭州地情的改革措施来改变现状。本文首先对杭州户口藩篱造成的福利差异和引起的社会问题进行分析,接下来对产生这种现象的历史成因和现实成因进行追溯和探析,然后对国外的管理模式进行了国际比较与借鉴,进而分析国际经验对如何拆除城市户口藩篱的启示,在上述基础上,对拆除城市户口藩篱的模式进行科学选择。从而厘清杭州拆除户口藩篱的发展思路,特别是从符合杭州城市化发展状况的视角探索了针对杭州改革模式的一种选择。最后文章给出了杭州拆除户口藩篱的原则,保障与思路,为杭州拆除户口藩篱提供了新的参考依据。本文的核心内容包括6个部分:　　 第一部分:导论,主要阐述当前我国社会存在城市户口藩篱导致公民福利差异的现实问题,从总体上探讨拆除城市户口藩篱的重大现实意义,并提出本文将要探讨和研究的问题,指明本文的研究目标、方法、创新点和研究框架。　　 第二部分:以杭州市为例,通过杭州户口准入门槛分析,用问卷调查取得相关数据对杭州户口藩篱内外福利进行比较并对杭州户口藩篱外人员福利诉求深入分析,最后通过前面的比较分析总结出因为城市户口藩篱引起的社会问题分析,从而进一步论证拆除城市户口藩篱的重要性和紧迫性。　　 第三部分:通过对我国户籍制度发展历史的梳理,分析我国城市户口藩篱形成的历史成因与现实成因,最后找出拆除城市户口藩篱的突破难点,为下面进一步解决问题找准症结所在。　　 第四部分:通过对美国、日本、韩国等其他国家的人口管理方法或是人口管理改革的比较研究,找出可以借鉴和学习的地方,为下面提出政策建议开拓视野。　　 第五部分:通过对国内外拆除户口藩篱或是没有户口藩篱的社会制度模式的比较,再结合杭州本地的特点,找出适合杭州的改革模式。、　　 第六部分:在上面五部分的基础上,总结杭州拆除户口藩篱的原则、保障,并最后提出具体的政策建议。