寄宿制是发展民族地区教育的有效途径之一。国家教育部于2004年2月颁布了《2003—2007年教育振兴行动计划》,提出以实施“农村寄宿制学校建设工程为突破口”,加快西部农村实现“两基”目标。同年12月,中央投入专项资金30亿元用于“农村寄宿制学校建设工程”,工程涵盖全国23个省(自治区、直辖市、兵团)、628个项目县、2364个项目学校。农村寄宿制学校的建设和发展成为国家实施“两基”攻坚,提高农村基础教育水平的关键措施和重要保障。因此,如何全面提高农村寄宿制学校的办学效益,保证教育公平的基本实现,是当前教育界必须直面的一个紧迫课题,也是当前中国社会普遍关注的热点问题之一。本文正是在这样的大背景下,以桂林市龙胜各族自治县的8所农村寄宿制初中为研究对象,采用问卷调查法及访谈法等科学研究方法,对龙胜各族自治县8所农村寄宿制初中的现状、存在问题及其成因进行比较全面、深入地调查及探究,并从微观、宏观等角度分析评价农村寄宿制初中的办学效益,尝试探讨提高农村寄宿制初中办学效益的有效途径。力求通过龙胜各族自治县农村寄宿制初中这个个案,为农村寄宿制初中建设理论研究提供实证依据,并期望其研究结果能为本地区及其它相同类型地区的农村寄宿制初中办学发展带来借鉴和启示。本论文主要包括五个部分:第一部分引言。主要阐述论文的研究背景、目的、意义以及国内外办学效益的研究现状。第二部分研究的政策依据和理论基础。概括了对农村寄宿制学校的相关政策。研究的理论基础是义务教育投资理论、办学效益理论和学校规模经济理论。第三部分研究的对象、评价指标及方法。研究对象以龙胜各族自治县的8所农村寄宿制初中为样本;涵盖综合评价、内外部效益评价和学校规模——成本评价等三方面的评价指标;研究中主要采用了问卷调查法和访谈法。第四部分调查结果及分析。从问卷、访谈及观察所获信息进行分析统计对比,对龙胜各族自治县农村寄宿制初中的建设现状、办学优势、存在主要问题及问题成因进行探讨,得出农村寄宿制初中的发展是民族地区教育发展的实际需要,是巩固提高“普九”成果,发展农村教育事业,缩小城乡收入差距的一条有效途径的结论。同时,指出龙胜各族自治县农村寄宿制初中在办学条件、学校管理、教师发展及学校布局等方面存在的主要问题。第五部分提高农村寄宿制初中办学效益的对策。主要包括:(一)强化对农村基础教育战略地位的认识,确保政策实施的持续性,树立和落实科学发展观,促进农村寄宿制学校可持续发展;(二)加大政府对义务教育的投入力度与经费来源渠道多元化并重,着力落实义务教育经费保障机制;(三)优化教师队伍,提高教师素质,促进农村寄宿制初中