论文部分内容阅读
过渡型社区,是政府主导下的城市化进程中的产物。所谓“过渡”,是指过渡型社区介于乡村社区与城市社区之间,其居民也介于乡村居民与城市居民之间,而其社会心理则处于传统与现代之间,是一个整体的过渡产物。过渡型社区是一个动态的社区,它的乡村性逐渐消亡,城市性逐渐增加,最终将成为城市社区,但这种过渡状态,使得过渡型社区内部的问题以及矛盾更加突出,对其进行有效治理难度更加复杂。对过渡型社区治理问题进行研究,对于社会治理整体的研究有着深远意义,具体来说,有益于推动社会治理的整体进程。 本文主要以Z镇农民安置区为例,从实践调查出发,探索过渡型社区治理的现状、不足以及改良方式,进而探索过渡型社区的治理途径。本文通过调查,发现当前过渡型社区治理的主要问题在于传统体制影响政府治理能力,过渡型社区内部规范尚未建立,过渡型社区熟人社会的解体使各主体丧失治理意愿。基于服务型政府理念以及善治理念,本文提出,城镇化过程中过渡型社区治理的改善,关键是要形成各主体之间的合力。地方政府作为首要的组织,需要限制自身权力,向服务型政府转型,扶植民间组织,保证居委会的独立性;居委会组织作为连接政府与居民的纽带,要强调自身的自治功能,真正实现基层民主,保障自身财政独立,做社区的合作枢纽;而社区居民自身要积极参与社区的治理,转变思路,对社区激活归属感和荣誉感。惟其如此,在各大主体合作的情况下,过渡型社区才能真正的作为一个社区而发展起来。