绥棱县农村土地规模经营问题研究

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土地作为一种稀缺资源,是人类生存的根本。中国是农业大国,农村人口众多,农民视土地为自己的全部,土地是人们生存最基本的生活保障。土地问题也是历届政府关注的重点难点问题,如何能让有限的土地发挥出更大的生产空间来满足人们不断增加的需求至关重要。随着二、三产业的迅速崛起,大部分农村劳动力选择进城务工,农村开始出现荒废土地的现象,耕地面积逐步缩小、土地利用率降低的劣势开始逐年加重,基于此种现象,如何有效提高土地利用率是亟待解决的关键问题。因此,农村土地规模经营是走农业现代化之路的必然选择。1978年,家庭联产承包责任制在安徽省凤阳县小岗村开始实行,当时只有18个农户。从那时起,家庭联产承包责任制便成为了一项国策并延续至今。然而,随着社会的快速发展,这种一家一户式的经营模式已经越来越不能适应现代农业发展的需求,但是在当时的过渡时期,家庭联产承包责任制的实施仍然给我国农业带进一个崭新的时代,在一定程度上调动了农民的积极性,促进了农村生产力的发展,提高了农民的收入。通过土地规模经营,将农民手中零散的土地集中起来,统一经营管理,提高农业机械化水平,逐步实现农地规模化、集约化、专业化,目的是提高土地利用率,增加农民实际收入。本文以黑龙江省绥棱县为研究区域,着重运用文献分析法,理论分析与实证分析的方法,阐述绥棱县农地规模经营概况及主要形式,通过例举农村典型土地规模经营案例,可以从中看出农民对于多种土地规模经营形式的意愿倾向,同时通过实例分析总结出农地规模经营给农村、农民带来的实际好处。文章例举重点以种植大户、家庭农场及专业合作社等形式为典型案例,从中让农民感受到土地规模经营带来的社会效益和经济效益,这也是目前较为有效的农业发展途径之一。农村土地规模经营发展过程中仍然问题,针对问题进行剖析,同时借鉴其他地区土地规模经营情况所带来的启示,结合绥棱县的实际情况,提出相应的对策及建议。由于绥棱县推行农村土地规模经营的时间较晚,也有好多潜在的效益未真正挖掘出来,无法准确推算出农村土地规模经营的适度性,因此,本论文研究的是绥棱县农村土地规模经营的初始发展阶段。
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