论地方政府发债权

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地方财政自主是地方自治的基础内容,而地方政府发债权又是地方财政自主的重要内涵。地方政府发债的根本前提就是地方政府拥有相对独立的财权,能够以地方财政收入偿还债务。作为单一制的发展中国家,我国地方政府能否享有相应的发债权,事关分税制改革的深化和市场经济的繁荣,牵涉到中央与地方分权的宪政问题。赋予我国地方政府一定的发债权,不仅是市场经济发展的必然要求,也是宪政改革的良好契机。本文共分前言、正文和结语三个部分。前言部分以中国财政部代地方政府发行2000亿债券为研究范例,引出地方政府的发债问题。正
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