国际航空减排市场机制评价方法的研究

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气候变化谈判的大背景下,国际航空由于流动性高、未来增长快等特点成为谈判的焦点问题之一。国际社会一直为构建全球统一的减排机制而努力。市场机制是解决国际航空碳排放的有效方式,也是目前备受推崇的。本文以国际航空减排市场机制为研究对象,通过深入分析正在实施的欧盟EU ETS和正在讨论研究的ICAO市场机制,总结梳理市场机制的核心要素和原则,研究评价市场机制的标准和方法,提出了评价的思路。市场机制评价的标准包括环境有效性、成本效率和分配公平三个方面,评价的方法包括定性和定量评价方法。阻碍国际航空减排市场机制构建最核心和最本质的问题就是分配公平,也是当今争论的焦点所在,因此,对分配公平性评价方法的研究是本文的重点。借鉴收入分配公平的研究方法,构造了碳洛伦兹曲线和碳基尼系数,以定量的方法对国际航空历史排放的公平性进行了评价,得出的结论是发达国家过度占用了有限的国际航空碳排放权。最后设计了未来分配公平性评价的标准和方法,并对ICAO当前主推的稻草人方案进行评价,指出了稻草人方案的不公平性,提出了改进的建议。本文开创性的研究思路和采取的评价方法将为相关的政策评价提供借鉴,同时推动国际航空全球减排市场机制的构建。
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