民事执行统一管理体制的法理学分析

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民事执行管理体制主要包括民事执行机构的管理机制和民事执行权的运行机制等方面,核心是上下级民事执行机构之间的纵向管理机制。由于长期以来对民事执行权的性质缺乏正确的认识,民事执行权在我国民事诉讼理论和民事审判的实践中,往往将其简单的等同于审判权,并且沿用审判工作的管理模式来指导和管理民事执行工作。民事“执行难”和“执行乱”的问题长期以来得不到有效的解决,就根源于民事执行的这种管理模式不适应民事执行工作的特点和运行规律,导致上下级法院民事执行机构在关系上互不隶属、各自为政,在实践工作中监督和管理不到位,执行工作难以形成合力。随着近年来对民事执行工作的深入研究,法院系统的改革,主要集中在对民事执行管理体制方面,尝试着建立民事执行统一管理体制,对民事执行进行统一管理、统一协调。改革的正确与否,在司法实践的具体效果显现之前,也需要我国在理论上进行合理的思辨。本文就是在这一背景下,运用法理学中的几种主要的法学研究方法,依次采用逻辑分析方法、法律经济学分析方法、法的价值分析方法、法律实证分析方法对民事执行统一管理体制的理论逻辑性、有效性、合理性、实践可行性进行分析,从而证明法院体系的这一改革首先是在法学理论上是成立的,是有理论基础的。构建民事执行统一管理体制,有利于民事执行工作的开展、有利于民事执行权的运行,与我们实现司法公正,树立司法权威,稳定社会秩序,建立社会主义法治社会、和谐社会的目标是一致的。
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