近年来,互联网上网服务营业场所(以下简称“网吧”)这个新兴行业,极大丰富了群众的精神文化生活,带来了良好的社会效益,同时也拉动了相关产业发展,创造出一定的经济效益。然而,由于少数网吧业主追求最大利益、网吧行业的不规范管理、网吧经营模式单一等原因,造成了网吧的经营无序化,超时经营,争抢未成年人客源等种种违规经营现象严重,引起社会舆论抨击,败坏了网吧行业的形象和社会地位。同时行业经营管理的混乱,也给政府职能部门的监管带来了极大的困难。北京作为首都和文化政治中心,作为奥运会的举办城市,急需建立一套能利用信息化监管手段,对网吧等互联网经营场所进行有效地管理、监控与服务,能采集和共享相关数据,支撑政府合理制定监管政策的“互联网上网服务营业场所经营管理系统”(以下简称“网吧监管系统“)。本人所在单位南昌先锋科技公司,负责北京网吧监管系统的研发与建设。本人有幸成为该系统研发的主要参与者,本系统研发始于2007年11月,在2009年项目实施完毕,并获得“2009年北京市十大优秀信息工程”称号。本系统集信息采集、监视、控制、拦截和管理等功能为一体；全面实现对网吧的监管和信息的疏导；对广泛分布在全市的约1500家网吧,23万网吧终端机进行全天远程实时监控；全面掌握网吧的经营情况,实时了解上网人员的浏览信息,及时发现违规行为及时制止；能有效遏制网吧接纳未成年人上网、超时经营,上网人员冒用他人身份证上网、进行非法网游、访问非法网站等违规行为。同时监管部门借助此系统可建立健全一套长效管理机制,改进监管模式,变“人工到场检查,粗放式管理”为“联网实时监管,信息化精细式管理”,减轻监管工作强度,提升行政管理工作效率,降低行政成本。