中国海洋石油总公司内部控制优化研究

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近年来,国外监管机构对企业的合规要求不断提高,美英等发达国家以及联合国等国际组织在全球范围加大企业合规反腐的力度,包括美国《反海外腐败法》、《联合国反腐败公约》在内的多项合规法律法规的颁布实施,细化了企业海外发展的合规责任,增强了国际间反腐败监管。中国海洋石油总公司要想在国际市场上占有一席之地,按计划实现国际一流能源公司的战略目标,必须以效益、效率和风险平衡的核心理念为基础,优化内部控制与管理,健全和完善全面风险管理体系,防范和化解各种风险,提升科学管理水平,确保企业高速高效可持续发展,在国际上树立世界知名的能源公司形象。本文在研究国内外相关文献的基础上,根据内部控制的内涵及其相关理论,分析了中国海洋石油总公司内部控制存在的问题、面临的困难及其挑战,提出了中国海洋石油总公司内部控制优化的对策建议。本文从深化成本核算制度改革,健全和完善成本核算体系;加强内部控制,健全和完善有效的监控机制等方面提出了基于风险管理中内部控制的优化对策。同时,中国海油也要在充分分析自身独特优势和可能遇到的海外各种风险的基础上,因地制宜强化海外业务的风险管理,主要有健全海外业务发展的组织机构、确立清晰的海外业务发展战略、加强海外集中管理和作业监督和设立海外风险“防火墙”。此外,还要强化廉洁文化执行力,促进合规运营的内部控制管理理念,通过教育引导、制度规范、监督管理、严肃惩戒、文化熏陶“五环相扣”的工作模式,筑牢思想、制度、纪律、监督“四道防线”,把强制性的党纪国法和企业制度规范转化为员工廉洁文化的执行理念,以及持续开展内控有效性检查和评估。最后,本文分析了中国海洋石油总公司内部控制优化的效果,主要体现在有效防范和化解了风险、培育了海油特色的内部风险控制体系的管理文化,以及保障和促进了海油健康可持续发展。
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