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金融扶贫是解决贫困问题的有力措施之一。与财政扶贫普遍性、无偿不同,金融扶贫关注更多的是有生产能力和发展意愿的的贫困群体。我国自20世纪80年代便开始试验金融扶贫,但由于体系不完善、资金不充裕等各种因素,金融扶贫一直未能充分发挥其应有作用,并给许多商业金融机构造成不少不良贷款。据国家统计局数字,截至2014年,现行标准下,我国仍有约7千多万人口。做好新时期扶贫工作,对提高人民生活水平、实现全面建成小康社会和中华民族伟大复兴的宏伟目标具有重大的意义。如何有效发挥金融扶贫的减困致富作用,借鉴别人经验,贫困地区通过自身努力,在党和政府的支持和帮助下实现脱贫致富将是本文要深入探讨的问题。 本文首先对扶贫模式、金融扶贫模式等相关概念和农业信贷补贴论、农村金融系统论、不完全竞争市场论等相关理论进行了介绍,归纳综述了目前国内外研究现状。采用文献研究法和案例分析法,从化德县金融扶贫的发展过程和现状出发,介绍化德县目前金融扶贫采取的措施和取得的成效,分析了化德县目前“三农”金融扶贫面临的问题和产生的原因。指出了化德县金融扶贫所面临的扶贫任务重、时间紧、资金少、资金运用不当、可投项目少、金融体系不健全、金融环境差和金融扶贫的担保体系不完善等几种问题。接着通过对几个国外和国内其他地区农村金融扶贫的先进经验的案例介绍与分析,从中总结经验和启示。继而提出对化德县“三农”金融扶贫的对策和建议。针对化德县“三农”金融扶贫目前存在的问题及原因,借鉴国外和国内其他地区农村金融扶贫的先进经验,结合化德县的“三农”实际情况,提出完善农村金融体系、健全农村保障体系、改善农村金融环境、积极创新和发展金融扶贫模式等好的建议和进一步可以采取的措施。