基于社会主义民生观的社会保障基金审计研究

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自改革开放以来,我国日益重视民生问题,在对如何更好地改善民生、保障民生的探索中,逐渐形成了一套自己的理论观点,即社会主义民生观。十六大以来,党中央明确提出“坚持以人为本,全面协调可持续的”科学发展观。社会主义民生观其实就是科学发展观的本质体现,是对社会主义民生建设经验教训的总结。民生,关系到人民群众最基本的生计,渗透于生活的各个方面。保障民生,就是保障全国最广泛人民群众的基本利益。十七大明确提出,今后五年要加快推进以改善民生为重点的社会建设,强调全党的工作要在促进国民经济又好又快发展的基础上,着力保障和改善民生,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。可见,社会保障作为民生发展的关键一环,具有十分重要的意义。如何通过审计手段加强对社会保障基金的监管,切实做到想群众所想、急群众所急,确保其安全性,成为当前面临的严峻问题。文章正是基于这一目的展开论述,采用社会保障学、管理学、审计学相关内容为理论基础,并结合社会主义民生观下的我国社会保障基金审计的实际情况进行研究。首先,文章总结了就这一问题的国内外研究成果,我国在开展社保基金审计方面时间较短,经验和实践都不及西方发达国家,向其借鉴学习的空间很大。在诠释社会保障基金的相关概念、特点之后,对社会保障基金审计的必要性做出分析。并针对社会保障基金审计的目标、程序、重点一一阐述。其次,对我国社会保障基金审计的实施现状进行分析,现阶段仍然存在监管立法滞后,绩效审计、计算机审计等方式应用不足等问题。并针对这些不足提出具体策略,包括加快推进立法、强化监督、完善预算制度以及健全绩效审计评价体系等。最后,基于先前理论阐述的基础上,以Y市养老保险基金审计案例为切入点,将审计过程中需要关注的重点以及审计方法列明,从实践的角度揭示问题,并提出改进建议。
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