我国国有商业银行履行社会责任现状与对策研究

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2008年全球金融危机之后,世界经济遭受巨大创伤,产业体系结构发生质的变化,逐步进入经济恢复的缓慢而痛苦的时期,其带来的破坏性影响至今难以有明显转折。产生国际金融危机的一个重要原因是,一些商业银行没有认真履行其社会责任。众所周知,金融作为支撑现代经济运行的核心要素,是保障经济繁荣发展、社会和谐进步有机体的不可或缺的组成部分,而商业银行作为金融机构的重要组成部分,源源不断的输送金融资本给社会生产生活各领域,对社会转型以及经济可持续发展至关重要。因此,近年来人们要求商业银行积极承担社会责任的呼声越来越高,对商业银行社会责任建设问题的研究也成为学界关注和研究的热点。本文在归纳总结国内外研究文献的基础上,分析认为国有商业银行社会责任主要包括对国家金融支持、客户服务、员工保障、社会弱势群体、金融环境等方面的责任。国有商业银行的社会责任以对国家金融责任为首位,具有国家经济责任(即自身工作责任)与社会责任合一、社会经济责任与社会政治责任并重等基本特征。我国国有商业银行总体上能够积极履行社会责任,积极执行国家重大宏观政策,创新金融产品,提高客户服务覆盖面,强化公司高效而流畅的治理结构,弘扬企业自身文化,同时,积极反馈社会,支持社会公益事业发展,推动经济、社会与环境健康协调发展,努力成为商业盈利性与社会责任并肩的可持续金融服务提供者;但是仍然存在着经济责任压力大、忽视对员工合法权益的保护、慈善与公益事业责任感不强、银行政策法规意识比较弱等问题。形成这些问题的原因主要是政治法律环境中消极因素的影响、政府监管缺位、社会监督薄弱、思想政治教育工作实效性不足等四个方面。本文认为,当前进一步加强我国国有商业银行社会责任建设意义十分重大,表现在:国有银行社会责任建设是维护国家金融安全的需要、调整经济结构的需要、建设生态文明的需要、保护社会和谐的需要。国有商业银行要不断深化自身对银行社会责任内涵和建设规律的认识,在充分认识国有商业银行社会责任的外生性特征、增强银行履行社会责任的自觉性、增强银行履行社会责任的自觉性基础上强化国有商业银行践行社会责任的政治性认同;从构建全面的风险防控体系、保护员工合法权益、提供优质高效服务、着力环境保护、模范遵守法律、热心慈善公益事业六个方面逐渐充实我国国有商业银行社会责任体制机制建设。当然,开展国有商业银行社会责任建设是一个系统工程,需要银行自身、国家、社会三个方面主体在依法治国、全面深化改革历史进程中深度互动、博弈、合作,提高国有商业银行员工自身素质、健全金融法制建设、加强政府监管力度、有效提升社会监督机制。思想政治教育工作是我党优良传统和军事、经济及其它一切工作的生命线,也是国有商业银行在完善自身发展的过程中加强社会责任建设和承担社会责任工作的生命线。国有商业银行必须在加强自身党建工作的基础上,发挥银行党、群政工组织优势,创新思想政治工作方法,学习、借鉴国外商业银行社会责任建设的经验,完善国有商业银行公司治理机制,推进银行积极承担和履行社会责任。
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