《南方周末》法制报道议题与“十大影响性诉讼”相关度研究(2007-2011)

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“中国十大影响性诉讼”评选始于2005年。2007年底,《南方周末》首次与中国影响性诉讼研究中心合作,参与“2007年度十大影响性诉讼”评选,并取代《法制日报》成为该评选的媒体主办方。这一年还首次明确提出“影响性诉讼”的评选标准,即“具有制度意义、较大社会影响的诉讼,即可能引起立法和司法变革,引起公共政策的改变,检验法治原则,影响公共法治理念,促进公民权利保障”。至2011年,《南方周末》已持续五年参与该评选,并积累出50个影响性诉讼案例。该研究按照诉讼类型将50个案例分成刑事诉讼案件、民事诉讼案件、行政诉讼案件,又按照案件类型将之分为制度变革类、司法独立类、司法/执法公正类、官民冲突类、公民/法人维权类、社会道德类。根据上述分类,笔者对2007—2011年《南方周末》的法制报道议题与2007—2011年度十大影响性诉讼的相关度进行研究,重点研究和分析了发稿量排名前10的影响性诉讼案例、被头版头条刊载的影响性诉讼案例、被专题报道的影响性诉讼案例和未被报道的影响性诉讼案例。在此研究基础上,笔者得出结论:《南方周末》对涉及司法公正的刑事诉讼案件保持着极大的关注;对涉及制度变革的诉讼案件较为关注;对涉及官民冲突的刑事诉讼案件关注较为慎重;对涉及公民/法人维权的诉讼案件关注度较低;对立法和制度改革的关注度不亚于对具体个案的关注度。最后,笔者对《南方周末》法制报道议题选择提出意见和建议:应当继续保持对没有具体案例依托的立法活动和制度改革活动的关注度;应当继续保持对涉及司法公正的刑事诉讼案件的极大关注;应当保持并加大对涉及制度变革的诉讼案件的关注度;应当在遵守宣传纪律的前提下,对涉及官民冲突的案件的关注有所突破;应当发挥“一周拍案”等栏目的优势,加大对公民/法人维权类案件的关注。
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