近些年来,我国小企业发展迅速,已经成为国民经济的重要组成部分,其作用和地位日益突出,在安排就业和促进国民经济发展等方面具有重要影响。然而,随着经济全球化以及金融危机的蔓延,国际和国内的竞争正在进一步加剧,我国小企业也面临着前所未有的巨大挑战。小企业想要在这样的形势下继续生存和发展,就必须通过加强自身的内部管理来增强企业抗风险能力,抵抗外部大环境的不利情况。但是,由于自身内部管理混乱,内部控制失效已经导致很多小企业面临倒闭,所以,引导小企业建立健全内部控制显得刻不容缓。客观上看,小企业在经营管理上具有自身的特殊性,比如所有权和经营权相结合、组织结构比较简单、业务性质比较单一等。因此,小企业内部控制的构建与大中型企业存在着必然差异,如果完全参照大中型企业内部控制的标准来实施显然是不合适的。目前,我国尚未正式出台针对小企业的内部控制规范和指引文件；同时,众多小企业并未意识到内部控制对企业发展的重要性。因此,本文通过一系列理论研究,意在对小企业建立内部控制产生促进作用,并为其建立健全内部控制起到一定借鉴。通过查阅大量企业内部控制的相关理论知识,在深入了解以上理论及其在国内外的最新发展状况后,本文的写作理论主要以《内部控制——整合框架》和《风险管理——整合框架》的框架为依托。针对小企业内部控制的现状以及存在的问题进行分析,并结合小企业自身的特点,提出构建小企业内部控制框架体系的方式与方法,以期提高我国小企业的内部控制水平。本文提出了与小企业自身特点更加契合的内部控制三要素：控制环境、控制系统和监督,并逐一对以上三要素进行了分析。同时,本文结合小企业的六项基本业务流程：货币资金、实物资产、采购与付款、销售与收款、成本费用、投资与筹资等做了进一步的理论研究,具体分析了小企业在各业务流程中的控制目标、风险及关键控制点。