长期以来,中国国有企业规模小、产业结构不合理、公司治理结构弱化、效率低下、效益较差.尽管经过二十多年的不懈努力,国有企业改革已经取得不小的成就,但是与建立社会主义市场经济体制的总体要求相比,进展还不尽如人意.国有资本大量分散于一般竞争领域,竞争性产业生产能力过剩,难以形成规模经济,有效的公司法人治理结构没有真正建立起来.为了改变这种状况,必须进行更深层次的改革.通过有效的并购,可以实现企业所有权或控制权的转移,实现竞争优势的转移,降低委托代理成本和提高效率.更重要的是,达到完善公司治理、改善产业结构和产品结构、实现规模经济的作用,对推动国有企业改革和发展中的一些深层次矛盾的解决具有重要作用.目前,中国国有企业并购中还存在许多问题需要进行探索,如目前的制度环境和市场条件等是否适应国有企业并购发展的需要;如何建立一个规范有序的企业并购市场,如何完善国有企业的并购机制及并购法律政策等等.该项研究就是在这样一种背景下产生的.该文综合运用宏观经济学、战略经济学、资本运营理论等的分析思路,在研究企业并购在国有企业改革和发展中的重要作用基础上,分析当前中国企业并购的主要特点及存在问题,并据此提出在新时期规范和促进中国国有企业并购行为的政策性建议.全文共分四章.第一章侧重于从理论上分析企业并购的内在动因是实现竞争优势的转移、追求效率的提高和降低委托代理成本.并结合中国国有企业特点和国有企业改革的实践经验,阐述企业并购是加快国有经济改革发展的重要手段.第二章通过回顾中国国有企业并购的发展历程,采用与西方国家对比的方法,分析中国企业并购市场的现状、特点与模式.第三章对中国国有企业并购深层次的问题做了初步的探索.指出目前中国存在政府对企业并购参与不规范,产权边界模糊、影响并购积极性,并购市场发育不完善以及企业并购受其它外部环境约束等问题.第四章对中国国有企业并购机制进行设想,建议以证券市场为主体,建立多层次的国有企业并购市场.并针对目前存在的问题提出一些政策性建议.