近几年，非法集资犯罪活动十分猖獗，特别在江浙一带，非法集资大案频频发生。严重危害了人民群众的财产安全、我国市场经济的繁荣发展。就目前的刑法打击效果而言，并未取得理想的成绩，而出现了大量问题，如非法集资行为的界定标准模糊，相关罪名的竞合，刑罚配置的合理性存疑等。本文拟从非法集资刑法规制的立法沿革谈起，分析非法集资行为的成因，简单梳理打击非法集资活动中出现的罪名，反思当前刑法规制罪名适用、刑罚配置等方面存在的问题，并在此基础上提出一些对刑法规制非法集资行为的建议。除引言和结语外，本文内容主要分为三个部分。第一部分简要地梳理了规制非法集资犯罪的立法沿革，非法集资犯罪涉及刑法中的四个罪名，非法吸收公众存款罪、擅自发行股票、公司、企业债券罪、集资诈骗罪、非法经营罪。针对上述罪名的概念、构成要件进行分析，并着重分析了一些争议较大的构罪要件。第二部分从罪、责、刑三个角度出发，分别阐述了刑法打击非法集资犯罪活动所遇到的困境，其中具体包括非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪、擅自发行股票、公司、企业债券罪适用中出现的问题，行政责任和刑事责任脱节、错位的问题，以及刑罚配置不当的问题。第三部分联系打击非法集资犯罪活动中出现的问题，提出相应的解决办法，如用非法吸收公众存款罪规制间接的非法融资问题，拟定非法集资罪规制直接的非法集资问题，建议设置非法集资罪的出罪事由，取消非法集资罪的死刑配置，削弱自由刑的适用，重视罚金刑的作用等。