基层员额检察官绩效考评指标体系研究 ——以揭阳市B区检察院为例

来源 :华中师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:janmey2007
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绩效考评是人力资源管理的一种有效方式,绩效考评在公务员队伍管理上得到广泛运用,成效明显。人民检察院是宪法规定的国家法律监督机关,检察官业绩考评工作的开展是检察官法的明确要求,完善员额检察官绩效考评制度是检察工作的重要任务。建立客观、公正的员额检察官绩效考评指标体系,有利于解决检察权多样化导致奖励分配不均的问题,激发员额检察官干事创业的热情,激励员额检察官敢于履职担当,是落实司法责任制的重要举措,确保严格公正司法的有效推进,实现办案“三个效果”的有机统一。本文研究的主要内容是员额检察官绩效考评指标体系的科学设置,以360度绩效评价法等绩效管理理论为基础,采用文献研究法、调查研究法、层次分析法等研究方法,分析揭阳市B区检察院员额检察官绩效考评的现状,发现揭阳市B区检察院员额检察官绩效考评指标体系存在权重不合理、标准不够量化、目标定位不准、考评主体单一、考评缺乏沟通等问题,而问题成因主要包括指标体系构建的理念不足、指标体系缺乏分层量化、赋予权重缺乏科学评判、指标设置缺乏相互交流、参与考评主体缺乏多元化等方面。据此,基于360度绩效评价理论设计一套适合揭阳市B区检察院员额检察官的绩效考评指标体系,分别从外部、上级、同级、下级、自己五个考评维度对员额检察官的工作业绩、工作能力及工作作风进行综合评价,根据新构建指标体系的实际应用反馈,提出宣传绩效管理理念、确定科学考评标准和内容、建立双向沟通机制、实现信息化绩效考评等保障指标体系有效运行的措施。员额检察官绩效考评在深化司法体制改革进程中仍会是重点关注的话题,由于员额检察官是行使检察权的重要主体,未来将会是检察机关绩效考评工作的重点考评对象,因此员额检察官的绩效考评指标体系的构建是否科学合理将是重点研究内容。紧紧围绕检察权运行的特点与司法体制改革的目标,构建员额检察官的绩效考评指标体系,并不是固定不变的,需要根据检察业务的发展进行动态调整。绩效考评指标体系构建的最终目的是运用于员额检察官实际管理,所以绩效考评指标体系的构建要确保实际运用效果,切实推动员额检察官绩效管理水平不断提高,充分发挥正向激励作用,为深化检察管理体制改革目标服务。
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