公共体育服务体系发展是我国实现服务型政府职能的有效途径,是现阶段满足居民体育需求、提高居民身体素质、完善全民健身体系的重要载体,是实现体育强国梦的重要途径,民族同时也是加快实现公共服务的重要环节。但如何实现公共体育服务体系发展、如何实现公共体育服务在多民族和经济不均衡的地区落地以及加快完善公共体育服务体系建设,仍然是摆在政府和理论研究者面前的重大课题。成都市成华区旅游和体育局多年来一直努力建设全国全民健身先进单位。在最近三年取得了较大的进步,成华区根据自身的实际情况,使区域旅游资源和体育结合发展,将区域内景点、河流和体育设施建设、活动开展、品牌打造等资源统筹规划,充分发挥成都理工大学、电子科技大学和大企业的带动作用,优化整合体育资源,创新公共体育服务发展机制,促进体育与旅游资源互补、居民需求与体育服务供给相适应、体育基础设施科学化布局、社会体育资源共享,初步建成了一条具有成华区特色的公共体育服务体系发展之路。通过对成华区公共体育服务体系的实证分析,即有利于公共体育服务体系理论探索的实际运用,又可以对其他区域的公共体育服务体系建设起到一定的启示作用。本文借鉴了国内外学者关于公共体育服务体系的相关理论基础,探讨了国内外公共体育服务体系发展的几种典型模式,分析了成华区公共体育服务体系发展的实践路径,以及在实践中存在的困难,提出了相应的对策建议。文章首先在研究总结公共体育服务体系的理论基础上,对公共体育服务体系的内涵进行了新的界定,并阐述了公共体育服务在我国发展的历史沿革、实现意义和国内典型的实现路径。其次,对比分析了国内外公共体育服务体系发展具有代表意义的欧美模式、日韩模式、广州模式、江苏无锡模式和湖南张家界模式等,总结了公共体育服务体系建设的几点启示,即公共体育服务体系的建设是一个持续前行的系统工程,必须要有较好的经济基础做支撑,在实现公共体育服务体系的过程中要着实发挥好政府的主导作用,制定一个科学系统的长期规划,统筹兼顾各方面的因素,选择适合自身实际情况的实现路径。再次,运用访谈法和问卷法,对成华区公共体育服务的发展现状进行分析和描述,找出成华区公共体育服务建设与国家标准的差距和存存在的问题,根据区域实际情况分析了成华区公共体育服务体系发展的优势,即旅游资源和体育资源的整合发展、大型企事业单位优势和体育活动开展基础好,明确了成华区公共体育服务体系发展的指导思想、基本原则和总体思路,制定了成华区近期、中期和远景目标的“三步走”行动战略,具体提出开展全民健身活动、构建品牌赛事、建设体育志愿者、推进公共体育信息服务现代化和挖掘旅游和体育相结合的特色休闲体育项目的公共体育服务实施路径。文章通过回访研究,总结了成华区建设公共体育服务的经验,即发挥好政府的主导作用和制度供给功能,结合区域社会资源和自然资源优势为公共体育服务体系的建设提出一个长期规划,利用区域体育人力资源建立一个民众体育需求的志愿者队伍。最后,文章分析了成华区公共体育服务发展中遇到的困难,如资金缺乏、信息服务平台建设滞后、体育志愿者队伍还未形成规模、体质监测中心还未形成系统,并针对问题提出了拓展资金融资渠道提高资金使用效率、建设一个实时便利的信息服务平台、加强志愿队伍建设、依托高校和医院设施建设体质监测中心相应的对策和建议。