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科学技术是第一生产力,随着信息革命和知识经济的发展,各国政府、企业纷纷把研究与开发(以下简称为R&D)新技术的能力,放在头等重要的位置。R&D国际化自上世纪70年代开始显现,90年代迅速发展,到今天已经成为一个引人瞩目的现象。跨国公司是R&D国际化的主体,也是技术扩散的载体,如何能加强与跨国公司的交流与合作,从而获得更有价值的“溢出效应”,是各国政府关心的一个话题。
在这样的背景下,跨国公司海外R&D投资区位选择的问题,成为一个受人关注的研究领域。那么,跨国公司为什么要进行海外R&D投资?其背后的作用机制和动机是什么?当今世界的海外R&D投资呈现什么特点和趋势?哪些区位因素在吸引海外R&D投资中起到关键作用?这些问题的研究,对于企业制定战略、政府制定政策,是非常必要的。
为了弄清跨国公司海外R&D投资的国别选择特点,本文以OECD国家为例进行考察。首先,界定了跨国公司海外R&D投资的区位选择问题相关概念,并明确了跨国公司海外R&D投资的作用机制和动机:其次,分析总结了世界海外R&D投资的热点区域OECD国家海外R&D投资的特点和趋势;进一步,通过建立多元线性回归模型,对OECD国家29个成员国2006年截面数据进行实证研究,探讨了影响海外R&D投资的国别因素。
本文通过对跨国公司海外R&D投资理论与实证的分析,得出如下结论:
第一,OECD国家是世界海外R&D最主要的流出和流入地区。OECD国家地区是目前世界上海外R&D投资最活跃的地区,而且80%海外R&D投资活动的集中在美国、日本、欧盟“大三极”之间。美国是世界上最大R&D资本输出国,对外R&D投资占全球的50%,同时也是最大的R&D资本流入国,其主要R&D投资对象是西欧主要国家和日本;日本和欧盟的主要R&D投资对象也是“大三极”国家,“大三极”内“双向投资”的倾向非常明显。
第二,东道国FDI是影响海外R&D投资最重要的因素。跨国公司进行海外R&D投资的主要目的之一是支持当地生产,跨国公司在海外设立生产基地后,为了对产品作出符合本地工艺条件及人文环境的技术改进,需要派驻一些技术力量进行技术和服务支持跨国在东道国的生产规模越大,反映在FDI规模越大,跨国公司在当地的海外R&D投资越多。从模型的实证结果来看,FDI变量的系数最大,说明FDI是吸引海外R&D投资最重要的因素。
第三,海外R&D投资动机仍以支持生产为主。一般认为,跨国公司进行海外R&D投资的主要目的有两个:一是支持当地生产;二是获取科技资源。而一国的市场规模与其经济发展水平、人口规模密切相关。一国的GDP水平决定了其市场的现有需求,人口规模的大小决定了其潜在的市场容量。现有需求和潜在的市场容量大的国家都有可能成为跨国公司海外R&D投资的理想区域。
实证的结果证明跨国公司海外R&D投资与与东道国的GDP高度相关,说明在海外R&D投资的两个动机中,支持当地生产仍是主要动机。
第四,东道国科技资源的丰富程度和知识产权保护状况对海外R&D投资无显著影响。事实上,大部分的跨国公司不会将需要保护的技术放到海外去进行研发,如世界领先计算机类的跨国公司在国外的产业主要从事制造工作,高技术的R&D活动大多放在本国进行。而一般成熟的计算机产品并不需要针对地方需求的开展R&D工作,因而信息产业的发展程度在海外的R&D投资主要是支持地方生产,只受地方生产规模的影响。因此,本文认为,跨国公司更看重东道国的市场规模而非科技发展水平。