本文在大量阅读文献的基础之上,选取厦门水域在提供水上交通安全公共应急服务产品为研究对象,运用应急管理和公共服务理论,采用公共政策分析方法,通过纵横比较和数据分析,阐述厦门水域在水上交通安全公共应急服务的现状,剖析港口在提供搜寻救助和防治海洋环境污染等水上交通安全公共应急产品或服务取得的成绩,查找存在的不足,分析厦门水域在上交通安全应急服务发展的制约因素。分析和对比国内外现代化港口的公共应急服务建设经验,以及现代化安全港对水上交通安全公共应急服务产品的需求,从应急管理和公共服务角度,从水上交通安全公共应急服务在体制、机制和制度建设,公共应急服务软实力建设,公共应急服务硬实力建设,以及公共应急服务有效性,应急决策和措施的科学性,应急力量使用的有效性等方面,提出厦门港在提供水上交通安全公共应急服务亟待改进的方面及有针对性的对策,拓展厦门港在提供水上救助保障和防污染等公共应急服务产品的新思路,从海上交通安全应急体制机制建设、信息化建设、装备建设和人员队伍建设等方面入手,全面提升厦门水域水上交通安全公共应急服务能力,以推动厦门现代化安全港的建设进程,推进厦门东南国际航运中心建设。