近年来,我国经济进入了新一轮快速增长期,铁路发展与国民经济和社会发展不相适应的问题日益突显,国民经济和社会的发展对铁路建设和发展提出了更高的要求。根据我国《铁路中长期发展规划》,到2020年,铁路路网规模要达到10万公里,铁路建设需要总投资2万亿元,每年铁路建设投资达1000亿元,建设规模、投资力度都有很大提高。然而,铁路建设项目管理模式及投资控制已经不适应当前铁路建设发展的需要。如何进行合理的投资规划和有效的全过程投资控制,变革铁路建设项目管理模式,实现快速、优质、经济的建设目标,是当前迫切需要研究解决的课题。本文首先针对铁路建设项目管理体制进行了系统分析,研究了国内铁路建设项目业主方管理的现状及其存在的主要问题,在总结国外经验的基础上提出了铁路建设项目业主方规范化管理的主要内容与重点,明确业主方地位、作用、管理目标和管理内容,构建了铁路建设管理新体制。接着,论文以铁路建设项目发包管理模式变革为突破口,通过对国内外业主项目发包管理模式对比研究,具体分析了业主项目发包方式、合同选择、招标方式、指定分包、政府集中发包,减少发包环节、发包模式等内容。得出铁路建设项目发包管理模式应由传统的D-B-B模式,向设计-建造总承包模式转变的结论。进而,论文分析了铁路建设项目建设管理模式,重点研究了“小业主、大咨询”为特点的“代建制”管理模式。提出铁路建设项目建设管理模式应该由业主自行承担向部分委托和全部委托社会咨询公司代建的方向发展,实现业主方项目管理的专业化、科学化。最后,在全面回顾国内外投资控制管理模式与管理理论和现状的基础上,分析了我国铁路建设项目投资控制管理模式方面存在的问题和投资失控的原因,对铁路建设业主方参与实施的不同阶段分别设计了投资控制工作程序,提出了解决铁路建设项目有效投资控制的管理模式和对策。本文从铁路建设项目管理模式发展与变革角度出发,以铁路建设项目实施阶段作为主要研究对象,对各个阶段的铁路建设管理模式进行深入的探讨,本文的研究对铁路建设项目管理和投资控制具有重要的借鉴意义。