义务教育,作为国家用法律手段保障实施的所有适龄儿童、少年都必须接受的教育,是整个教育的奠基石,同时对人类的生存和发展都有巨大的推动作用。改革开放近40年来,我国经济飞速发展。在经济快速发展的带动下,我国义务教育取得了较大的发展,并将发展成果惠及全体人民。然而,义务教育发展却一直存在着严重的省际不均衡、城乡不均衡和校际不均衡,其中城乡之间的不均衡是最值得关注的,制约着我国农村教育的发展,影响了社会主义和谐社会的构建。近年来,党和国家尤为重视义务教育阶段所存在的城乡非均衡发展问题,积极出台各项政策支持农村义务教育发展,并且逐步加大了对农村义务教育的扶持力度。但是,由于各种因素的影响,城乡义务教育资源配置不均仍然摆在我们面前,形成不争的事实。城乡义务教育资源分配不均,不论是对农村义务教育质量的提高,还是对农村孩子的全面发展,都是不利的。如果这种分配不均的状况继续恶化下去,还会造成更大的危害,如教育不公平问题日益凸显,以及构建和谐社会的进程严重受阻。基于此,研究我国城乡义务教育资源的非均衡配置状况,并深入分析城乡义务教育资源非均衡配置的原因,是当今社会的一项重要课题,具有很强的理论及现实意义。本文的立意便是如此,且将研究内容分为五章。第一章,绪论。这一章主要是介绍本文的研究工作,具有提纲挈领的作用。第二章,相关概念及理论概述。这一章主要是对义务教育的相关概念进行界定,以及阐述相关理论,为下文的研究奠定理论基础。第三章,城乡义务教育资源非均衡配置状况分析。这一章主要是对城乡义务教育的财力资源、物力资源及人力资源的非均衡配置状况进行分析,是本文的核心部分。结果显示:“十二五”时期,我国城乡义务教育资源取得了较大的发展。教育经费逐年增大,办学条件逐步改善,师资力量逐渐增强。特别是农村学校,教育资源更是取得了积极的成效。然而,我国义务教育在资源配置上仍然存在着较大的城乡差异,也就是说城乡之间仍处于非均衡配置状态。财力资源的非均衡配置状况有恶化的趋势,物力资源的非均衡配置状况较为严重,人力资源的非均衡配置状况并不乐观。第四章,城乡义务教育资源非均衡配置的影响因素分析。这一章主要是对影响因素进行研究,运用了理论与实证、定性与定量相结合的方法,先从理论上对财政体制、城乡二元结构、城乡经济发展差异、教育发展政策及“重点校”政策五个因素进行定性分析,然后再运用路径分析方法对影响因素进行定量研究,这是本文的另一个核心部分。实证结果显示:在城乡义务教育资源的非均衡配置中,财政体制、城乡二元结构是根本原因,城乡经济发展差异是重要原因,而教育发展政策是基本原因;财政资金向农村倾斜的力度不明显,且财力投入并未真正向物力资源及人力资源转化。第五章,结论和政策建议。这一章主要是对本文的研究结果进行总结,并针对研究结果,提出一些切实可行的政策建议。