食品安全监管是衡量政府社会管理水平的重要指标之一。近几年来,我国的食品安全事件层出不穷,食品安全公共需求的增加与政府食品安全供给不足之间的矛盾日益突出,表明了现阶段政府对食品安全监管的不适应性,由此引发了一定程度的经济和社会危机,公众要求政府进一步加强食品安全工作,提高食品安全监管水平的呼声在舆论界和“两会”期间不断出现。因此如何提高政府对食品安全监管的有效性就成为非常重要的公共行政课题。本文以我国现行食品安全监管体制为研究对象,以政府监管理论、公共物品理论为理论基础论证政府成为食品安全供给主体的必然性;以历史分析的方法纵向回顾建国以来我国食品安全监管体制的演变和发展,在食品安全监管体制基本构成要素的分析框架内分别从机构设置、权力配置、职能分配、运行机制四个方面系统的剖析现行食品安全监管体制存在的弊端及其原因;以比较分析的方法横向梳理美国、加拿大、日本等发达国家的食品安全监管体制,在总结其经验的基础上,结合我国的实际情况,理性思索如何完善我国食品安全监管体制。通过对现有的三种食品安全监管体制(即单一部门型、多部门型、综合型监管体制模式)的利弊分析,根据路径依赖理论分析我国食品安全监管体制改革的路径依赖性,认为虽然现行的多部门监管体制存在诸多弊端,但目前进行大刀阔斧的改革以期实行单一部门型的监管体制并不具有可行性。据此,本文认为可以在现行监管体制的基础上先进行局部的调整,成立国家食品安全委员会,建立综合型食品安全监管体制,并在法律框架内明确各监管部门的职能范围,合理配置中央与地方政府的监管权限,同时进一步完善食品安全监管运行机制,为监管体制高效运转提供制度保障。