随着现代企业的日趋成熟和规模的不断扩大,全面预算管理作为一推动企业发展的管理体系,在规范企业行为、强化企业内部控制等方面所表现出的非凡能力已经受到理论界和实业界的广泛关注。如何通过全面预算管理来提升企业管理水平,提高企业经济效益,已成为企业管理中的新课题。目前,全面预算管理已为我国大多数企业所接受,成为企业管理的要组成部分。然而作为一种新的管理理念,全面预算管理在我国起步较晚。无论是理论界或是实业界,对于预算管理的内涵、功效、基础等,仍然存在一些认识上的偏差,这大大限制了全面预算管理在企业管理领域作用的发挥。为此,笔者结合两年来对全面预算管理的亲身实践,选择了跨国公司在华子公司的全面预算管理体系及相关问题进行探讨。本文试图通过剖析雅培公司在全面预算管理认知上存在的诸多误区,梳理预算管理实践中存在的诸多问题,通过实践联系理论,提出了相应的改进方法,探讨最适合雅培公司发展的全面预算管理模式,发挥全面预算管理在公司管理中的功能和作用。文共分为五个部分:第一部分阐述了本次论文的研究背景、研究目标及大体框架。第二部分论述了预算管理的理论基础和现实意义。首先,定义了预算及预算管理的含义。阐述了预算管理理论的在美国、欧洲和我国的发展。其次,定义了全面预算管理的理念,通过其在内部控制、绩效考核、抵御风险等方面的作用,进一步说明公司实施全面预算管理的必要性。再次通过对委托—代理理论、控制理论和励理论的剖析,揭示预算管理的内在动因,为企业实施预算管理提理论依据。第三部分通过前面理论的回顾,以笔者所在的雅培公司作为案例,具体阐述了其在实施全面预算管理中的存在的一些问题及具体表现形式。笔者特别指出了在组织架构、资源配置、预算指标控制、预算授权及业绩考核等方面存在的问题。第四部分是根据前面章节对梳理雅培公司全面预算管理中存在的问题,在企业生命周期、组织架构、制度保证、资源配置、系统支持、预算编制技术优化等方面提出了相应的对策。第五部分是全文的结束语,由于笔者的时间和经验有限,本文仅仅涉及到全面预算管理实践中的某些方面,仍有许多话题可以进行深入研究。纵观全文,在内容上有以下几方面的特点:1、紧密结合跨国公司在华子公司全面预算管理的现状,从理论与实践两方面进行详尽的论述,在全面预算管理模式的选择、成功实施预算的条件以及算控制要点等方面的分析研究中,提出了一些个人见解。因此本文对全面预算管理实践具有一定的指导意义。2、本文丰富了企业预算管理的内涵。尝试将信息资源的利用业务流程的优化等知识运用到预算管理的研究中,为预算管理的研提供了新的思路。3、本文将委托——代理理论、控制理论、激励理论作为全面预算管理的理论基础。