铝工业是我国的重要基础产业。河南省具有发展铝工业的资源、能源和产业优势,以铝为主的有色金属工业是河南省“十五”期间的支柱产业之一,河南省政府把铝工业作为“中原崛起”的重要支柱产业来大力培育和发展。 多年来,由于地质找矿工作进展缓慢,采矿长期处于吃老本的状态。同时,对铝土矿的开发利用没有科学的规划,在铝工业快速发展的形势下,无序开采,超设计规模开采,乱采滥挖等原因,也造成大量探明铝土矿资源的消耗。 铝工业的高速发展,需要铝土矿资源的充分保障,但现在却遇到河南省探明的后备铝土矿资源保障年限不长的现实,这直接关系到河南省乃至全国铝工业的发展。 本文充分利用管理经济学的需求分析与预测等经济分析与决策理论,利用运筹学中的对策与决策知识,利用SWOT分析和管理信息系统等有关知识。采用现场调研、资料分析、信函咨询、网络查询等多种调研手段。通过研究国际、国内、省内铝工业发展前景与趋势;分析国内外,尤其是河南省铝土矿资源储量状况、开发利用现状;研究国内外利用矿产资源的先进经验。对优化河南省铝土矿资源,以提高河南省铝土矿资源保障年限提出对策。 本文通过分析认为,解决河南省铝土矿资源保障年限问题的总体指导思想是:有序开采、合理配置、科学调控、加速勘查。具体措施为:控制电解铝工业和氧化铝工业的盲目扩张与发展;加强对铝土矿资源储量开发利用的动态监管;根据现有氧化铝企业生产状况,科学合理配置铝土矿资源;加强宏观调控与矿产资源管理;推广先进的选矿工艺,最大限度地利用低品位铝土矿资源;推进商业性地质工作的开展,加大铝土矿勘查力度,探寻新的铝土矿资源基地;制定优惠政策,鼓励到境外、省外勘查开发,充分利用国外、省外铝土矿资源;重视再生铝资源的利用。 本文的创新点是把法律、法规和政策与市场经济的规则相结合,来探讨河南省铝土矿资源的优化配置问题;研究在市场经济条件下,地质探矿投入与产出的机制问题。