广西壮族自治区作为我国华南典型的老、少、边、山、穷地区,经济基础薄弱,是我国脱贫工作实施的重点对象。然而近些年,广西在精准扶贫方面取得了显著成果,但在当前脱贫攻坚之际,减贫速度却在逐渐放缓,减贫工作进入了一个瓶颈区。脱贫攻坚战是一场硬仗,可是这仗的问题出在哪?针对当前扶贫形势广西扶贫工作又该如何进展,又该如何最大限度地发挥财政专项扶贫资金的使用效率,这些问题正是本文研究的轨迹。本文首先梳理了当前国内外关于财政专项扶贫资金的管理、使用及构建绩效评价指标体系的研究情况。同时,对财政专项资金、财政专项扶贫资金和绩效评价的基本理论及方法进行阐述,为文章后续的分析垫定理论基础;其次,本文利用政策投向和具体数据分别从广西贫困现状,财政专项扶贫资金的来源、投向、使用合规性及效果等方面对财政专项扶贫资金的使用成效进行分析。结果表明,广西的贫困现状较脱贫攻坚之前有较大改善,但贫困治理的难度却在加大,剩余贫困人口贫困程度深,自我发展能力差,将成为脱贫攻坚阶段难啃的硬骨头。广西的财政专项扶贫资金主要来自于中央财政专项资金和省级财政专项资金,选取广西的五个县作为分析对象。通过分析公布的数据结果发现,广西专项扶贫资金存在骗取套取或违规使用扶贫资金、扶贫资金发挥效益不到位或形成损失浪费等问题,影响广西专项扶贫资金使用效果。同时,本文从广西的贫困减少情况、收入公平性、农村基础设施以及产业发展等方面进行综合分析,进一步明确财政专项扶贫资金的使用成效。结果显示广西的减贫情况、农村基础设施完成情况、产业发展等多方面均有提高,但与全国平均水平依然存在较大差距,且不同县之间差别也较为明显。而收入情况显示广西财政专项扶贫资金投入带来了居民收入水平的提高,但没有明显的增大城乡收入差距,说明财政专项扶贫资金在贫困人口发展上起到了较好的支持作用。本文选取了广西的凌云县、马山县、田东县、龙胜县和三江县五县作为决策单元,试图通过对五县的分析可以在一定程度上了解广西财政专项扶贫资金的使用绩效水平。以五县2015-2018年财政专项扶贫资金中用于基础设施和产业发展方面的投入作为投入指标,以五县相应年份的贫困人口脱贫比例、农村产业水平和农村基础设施水平作为产出指标,构建DEA模型和Malmquist模型从静态和动态两个角度对广西财政专项扶贫资金绩效评价,整体上结果显示:(1)2015-2018年广西综合效率整体上处于较高水平,但2018年效率损失增大,可能存在财政扶贫资金规模不适度、经济结构不合理的问题。(2)纯技术效率在评价年份内呈小幅波动上升,均值水平较高,说明广西扶贫资金使用是较为规范的。(3)规模效率较低,是拉低综合效率的主要因素。就各县而言,凌云县和三江县绩效水平处于相对较低的状态,田东县和龙胜县绩效水平较好,马山县处于居中水平。原因可能与当地的滇桂黔石漠化地理位置和基础设施水平和政策执行等有关。同时Malmquist指数显示,决策单元在2017年主要处于黄金型,但2018年转入夕阳型,但如何使绩效水平最大限度保持在黄金型是值得思考的。最后,本文从扶贫对象的动态调整、财政专项扶贫资金的管理、投向以及推行群众参与预算等方面,提出具备可行性建议。本文试图通过这些研究为相关研究及政策制定提供有益的借鉴。