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生物医药产业作为21世纪朝阳产业,是当今世界经济新的增长点,正在引起全球经济格局的深刻变化和利益结构的重大调整,已成为世界各国优先发展的高新技术产业之一,是国家支柱产业的重要组成部分。由于生物医药产业的“三高一长”,即高投入、高风险、高技术以及研发周期长的产业特点,使其在资源配置过程中逐渐形成了明显的标志性特征。一,研发创新是产业发展的重中之重;二,高科技人才资源丰富;三,政府、投资公司、制药企业分阶段介入共担资金风险;四,政策法规管理集中。 作为我国最具标志性的生物医药市场和研发能力最强的地区,北京拥有丰富的科技资源和扎实的经济资源等优势,是我国生物医药产业发展的战略地区。北京生物医药产业结构合理,生物制药、化学制药、数字化医疗器械等高端产业已经成为引领产业发展的关键;北京是主要科研院所总部及高校所在地,集中了国内最优秀的生物技术创新、创业人才,据统计,“十一五”期间,国家44%的重大新药创新平台落在北京,每年40%的生物医药成果诞生于北京;北京拥有全国最丰富的临床资源,拥有一批药物研发关键技术平台,同时也聚集了一大批跨国公司总部和研发中心,吸引了一大批海外留学创业人员;在经济资源方面,北京拥有庞大的流通及终端市场、良好的制造业基础、不断强大的融资能力等这些资源共同构成了北京发展生物医药产业最直接、最可依赖的优势资源。 纵观北京生物医药产业发展现状,不可否认,北京生物医药产业良好的产业基础,积蓄了强劲的发展势能,但离具有战略意义的支柱产业尚存在较大差距,存在着企业规模整体偏小、企业应用型研究不足,科研成果转化难、产业国际化程度不高等瓶颈。在借鉴国际生物医药产业发展经验的基础上,结合北京的产业特色,寻找适合北京生物医药产业发展的道路,使骨干企业的带动辐射作用得以施展,产业发展环境更趋良性,是现阶段产业发展的阶段性任务。 本文意在通过利用现代产业组织理论的理论框架,应用SCP范式分析,从市场结构、市场行为、市场绩效三个方面研究分析北京医药产业发展客观规律和特点,在此基础上梳理北京医药产业结构调整的思路,探寻北京生物医药产业发展支持性政策。