水利投资既是促进经济发展的有效途径,也是改善民生的重要方式。水利投入不足,水资源供需矛盾突出,长期制约着陕西经济社会的可持续发展。加大水利投资力度,提高水利投资效率,对陕西经济社会发展具有重要的现实意义。有效的水利投资既有赖于适度的投资规模,又必须依靠于合理的投资结构。确定水利投资最优规模和合理的水利投资结构是水利投资决策的两个关键性问题。水利设施具有俱乐部物品的属性,在供给过程中会产生“拥挤效应”,影响最优供给水平,如何将拥挤效应引入到水利投资最优规模的实证测算中以减小估算误差,是确定水利投资最优规模需要解决的一个技术难题;同时测算不同水利投资部门对经济的拉动效应及其传导路径,以确定不同水利投资部门在水利产业结构中的重要性,并以此调整水利投资结构使其更趋于合理化,是水利投资决策需要解决的又一个技术问题。为此,本文在借鉴国内外相关研究成果的基础上,首先设计并编制陕西省水利社会核算矩阵。其次,构建水利社会核算矩阵乘数模型,利用陕西水利社会核算矩阵数据,测算陕西省水利投资对经济增长的拉动效应以及不同水利部门投资对国民经济其他部门产出的拉动效应。然后,利用结构化路径分析原理,进一步分析了各个水利部门投资拉动效应的传导路径,揭示水利投资拉动经济增长的内在机理。再次,构建陕西省水利设施拥挤效应测度模型,实证测度陕西省水利设施的拥挤效应,并从理论上探讨水利设施拥挤效应、水利投资最优规模及经济增长三者之间的互动关系,构建包含拥挤性的水利设施最优规模决定模型,实证测算陕西省水利投资最优规模。最后在上述研究的基础上,提出了相应的政策建议。研究的主要结论如下:第一,与水利投资密切相关的部门有农业服务业、水利建筑业、水利等专用设备制造业、水的生产与供应业、水利管理业。这五个部门投资的增加均会对陕西经济产生显著的拉动效应,并且拉动效应由大到小依次为水利管理业(3.241209)、农业服务业(3.190143)、水利建筑业(2.200939)、水利等专用设备制造业(2.013777)、水的生产与供应业(1.990166)。第二,除了水利等专用设备制造业投资对农林牧渔业产出的拉动效应较弱外,其他四个部门的投资均对农林牧渔业产出具有较显著的拉动效应。同时五个水利部门投资均对食品制造及烟草加工业、化学工业、电力热力的生产和供应、石油及核燃料加工业、煤炭开采和洗选业、住宿和餐饮业、交通运输与仓储业等产业部门产出的拉动效应较大。第三,五个水利部门投资对要素(劳动力和资本)部门收入均具有显著的拉动效应,并且这种拉动效应主要是通过内生账户之间的相互影响起作用的。但不同水利部门投资对劳动力收入和资本收入各自的拉动效应表现出差异性。第四,五个水利部门投资均会大幅度提高企业和居民的收入,对居民账户的总乘数效应均大于对企业账户的总乘数效应。并且这种收入的拉动效应主要是通过内生账户之间的相互影响实现的。第五,除了水利管理业外,其他四个水利部门的投资主要通过“不同水利投资部门其他产业部门”这样的直接路径拉动产业部门的产出增长。不同水利部门投资对要素部门和机构部门收入的拉动效应的传导方式具有差异性。第六,陕西省水利设施在供给过程中存在拥挤效应,并且其衡量指标???175.1。这表明陕西省人口的增加会对其水利设施的供给水平产生较大影响,当人口增加时,水利设施的供给水平将以一个较快的速度下降。第七,陕西省拥挤性水利设施的最优投资规模为5.74%,即当人均水利投资约占人均产出的5.74%时,陕西省水利投资水平达到最优。与最优规模相比,陕西省历年水利设施投资均低于其最优水平。