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农村信用社是我国 的重要组成部分,第一家农村信用合作社于1923年成立,大大促进了农村经济的发展。与此同时,农村信用社也逐渐面临许多发展问题。因此,我国不断进行农信社的改革,提倡不同地区选用不同的发展模式,也在发展中进行了股份合作制的尝试,本文主要选取杭州联合银行的股份合作制改革,分析股份合作制改革对经济的发展和支农也有具有积极的意义。 2001年,苏南地区农信社改革成为农村商业银行,2003年国务院出台的《深化农村信用社改革试点方案》,推动新一轮农信社的改革,提出因地制宜,服务“三农”的要求。2003年,鄞州农村合作银行成立,作为首批改革试点地区,获得了较好的效果。2004年,杭州联合银行成立,作为深化新一轮农信社改革的另一个试点单位。随着股份合作制为产权基础的农信社改革的成功,股份合作制的积极意义也逐渐被肯定文本重点对苏南地区和杭州市区农信社改革的模式选择进行比较分析,探求改革的经验,从中获得一些发达地区农信社改革的经验,以望能解决农信社在发展过重中支持“三农”原则和追求经营利润为目标的矛盾。本文以杭州联合银行为实证对象,分析其改革的内外部动因、模式的选择和改革的绩效。 本文总共分五个部分,第一部分,概述合作金融的基本含义。 第二部分,概述我国农村金融的发展历程和存在的问题。 第三部分,对发达地区农信社改革进行分析,重点分析杭州联合银行改革前的外部宏观经济因素和内部制度因素,分析改革的原因。对比苏南地区产业结构和需求差异,对其改革的模式选择进行分析,从制度供给角度分析股份制和股份合作制的差异。 第四部分,对杭州联合银行股份合作制的改革绩效进行分析,分析其改革后的覆盖面指标、经营业绩的提升情况和补贴依赖指数的大小。得出,发达地区农信社改革可以采取农村商业银行或者农村合作银行的组织形式,但应该结合当地经济发展水平和经济结构,并提出一些建议。