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政府规制包括经济性规制与社会性规制。近年来西方发达国家在放松经济性规制的同时,社会性规制一直处于逐渐加强的趋势。我国经济经过三十多年的快速发展取得了举世瞩目的成就。但同时,我国社会性规制领域问题频发:环境破坏问题、食品、药品安全问题、安全生产问题、健康问题等,社会性规制领域的公众事件已经到了令人触目惊心的程度。因此,许多经济学家认为,随着市场化程度不断提高,社会性规制越有必要加强。自十六大以来,我国对社会性规制领域问题越来越重视,社会性规制领域中地方政府是直接管理与监督者,起到了决定性的作用,因而,对我国地方政府社会性规制的研究具有重大的理论意义与现实意义。对社会性规制领域的的研究,国外学者已经取得了不少的理论成就。我国学者在引进的同时发展了不少的中国特色的社会性规制理论及经验,但是对于社会性规制理论比较散,缺乏整合,也缺少对地方政府社会性规制这一层次的研究,本文试图整合国内外学者理论与经验,结合当前我国地方政府社会性规制的现状,提出一些合理的建议。本文主要分为七章。第一章主要阐述了选题的背景和意义以及国内外对于地方政府社会性规制的研究状况以及研究方法及创新点。第二章是对地方政府、社会规则和经济规制进行概念界定并对本文的理论依据外部性理论、内部性理论、信息不对称理论、规制俘获理论进行阐述。第三章论述了我国地方政府社会性规制的必要性。包括推进地方政府职能转变的必然要求,提升地方政府公信力,推动服务型政府的建设,加快资源节约型、环境友好型社会的建设,有利于促进社会主义和谐社会的构建。第四章介绍了我国地方政府社会性规制的现状,包括我国地方政府社会性规制运行现状和我国地方政府社会性规制建设的状况。第五章论述了我国地方政府社会性规制的问题及分析。问题包括地方政府社会性规制制度建设明显落后、地方政府社会性规制的无效。第六章分别详述了美国、日本社会性规制的发展历程及其对我国的借鉴意义。第七章论述了我国地方政府社会性规制改革和发展的路径选择。