自改革开放以来,中国经济发展十分迅速、综合国力在国际社会中显著增强,越来越成为在世界上有影响力的国家。然而,中国和平崛起的过程中,在充分注重和发展硬实力的时候还应同时提高国家的软实力,扩大中华文化在国际社会的影响力。孔子学院正是在全球化的大背景下,站在国家利益的战略高度提出来的,也是中国文化走出去战略的重要组成部分,引起了世界的广泛关注和讨论。研究如何在海外更好地建设孔子学院,从长远来看,对提高中国的文化软实力也是非常有利的。本文从战略学的研究视角出发,在运用软实力理论及分析文化软实力内涵的基础上,对孔子学院国家战略作系统研究。首先,对该战略的提出历程进行梳理,即提出的社会背景、理论支持、过程及战略意义；其次,对孔子学院国家战略进一步展开以详细剖析,重点阐述了其基本内容,包括孔子学院的主要职能、管理机制、设立模式、办学特征,在全球范围实施现状及来自新闻媒体、学者、国外合作方的不同评价。再次,采用案例分析、问卷调查及访谈的方法,笔者亲自前往我国最早在非洲大陆建立孔子学院的国家—肯尼亚进行实地调研,走访三所孔子学院和一个孔子课堂,了解孔子学院在肯尼亚的建设与发展现状及在当地社会的影响力。最后,在借鉴西方发达国家语言文化推广战略的经验基础之上,本文针对孔子学院国家战略在实施过程中存在的问题,提出了相关的对策建议。在笔者看来,孔子学院国家战略对中国具有以下重要的战略意义：在国际上增强中国文化在世界各国的影响力、打造中国积极的国家形象、提高中国高校的国际化水平。然而当前孔子学院国家战略还处于初始摸索阶段,在实施过程中面临的问题还很多,比如基础设施建设较为薄弱、发展速度过快、重“量”轻质的倾向、评估机制与体系尚不完善、海外融入本土困难、官方色彩过于浓厚等问题。只有认识并解决好这些问题,孔子学院才能更好地发挥其作用。对此,笔者思考了几点优化孔子学院国家战略的对策建议,希望能够为其发展提供有益的参考价值。