行政情感的功能及实现机制研究

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改革开放以来,我国经济飞速发展,经济总量超过日本跃居世界第二,经济增速举世瞩目。然而,我国政治的发展远远滞后于经济的发展,公众要求进行政治体制改革呼声越来越高。随着政治体制改革走向深水区,社会公众对政府和行政管理行为提出了新的期望,这客观上要求我国行政管理人员不断的进行自我调整以适应社会经济的发展的需要。我党在十八大报告中明确指出:“要建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”。建设服务型政府成为政治体制改革的重中之重,政府的工作思路与工作要点均需要围绕这一要求而展开。在服务型政府的构建过程之中,必然涉及到政府行政人员的角色转变以及利益冲突等问题,这些与行政人员切身利益相关的改革必然会引发部分行政人员个体情感的变化。如何解决行政人员情感问题,使其形成健康积极的行政情感成为构建服务型政府的关键所在,这也成为本文研究的切入点。本文综合运用文献研究法、系统分析法以及访谈法对我国行政人员行政情感进行了全面细致的研究。本研究划分为四部分。第一部分为绪论,阐述了本论题的选题背景,同时对国内外相关研究文献进行了综述,并对研究思路、方法、意义进行了介绍;第二部分从概念、行政情感发展的历史脉络以及行政情感包含的价值取向及其特质分布等进行了系统阐述,并重点从三方面概述了行政情感;第三部分阐述了我国行政人员行政情感存在的问题及原因剖析,第四部分论述了我国行政人员情感塑造的实践探索,也是本研究的重点所在。要重视服务型政府的构建,特别是在新的背景下,公众对政府行政服务行为提出了新的要求与期望,行政人员情感分析最重要的一点就是加强对人的培养,在这一过程中,要重视理论的指导作用,特别是通过相关管理理论的运用,可以不断的从不同的视角对政府行政管理人员行政行为进行情感因素分析[1],对情感行为实现机制进行剖析和研究,这对加快我国服务型政府的构建具有十分重要的意义。
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