随着“政社互动”的不断推进,公益性社会组织在近年来迅速发展,在承接政府转移职能和满足社会公共服务需求等方面起到了不可替代的作用,与此同时却也面临着诸多的内、外部困境,政府和社会也逐渐认识到对于公益性社会组织培育扶持的重要性和紧迫性,公益性社会组织孵化器作为一种培育扶持公益性社会组织发展的创新模式应运而生。本文以苏州市昌和公益坊为例,首先从理论角度,对“政社互动”、社会组织、公益性社会组织孵化器的相关概念和理论基础进行了阐述;其次,围绕“政社互动”进程和公益性社会组织孵化器的需求和功能,分析了“政社互动”进程中发展公益性社会组织孵化器的必要性和发展前景;再次,总结出“政社互动”进程中公益性社会组织孵化器发展的基本模式和存在的问题,并对问题从政府、孵化器自身、公益性社会组织和公民参与等角度进行了原因分析;最后,通过对国内外成熟的公益性社会组织孵化器运行经验的借鉴,对“政社互动”进程中如何发展公益性社会组织孵化器提出建议。本文之所以将对公益性社会组织孵化器的研究置于“政社互动”进程中,是因为孵化器一方面承接了政府培育扶持初创公益性社会组织的职能;另一方面,孵化器孵化出壳的公益性社会组织将成为社会治理的重要主体之一。作为政府和公益性社会组织之间的桥梁,公益性社会组织孵化器对“政社互动”的不断推进起到了重要作用。