中国区域碳排放权交易价格机制研究

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工业文明主导下以要素投入增加为特征的传统粗放型发展模式导致严重的资源过度消耗、温室气体过度排放等问题。为了应对全球气候变化,世界各国都在积极推动建立碳排放权交易市场。中国作为全球减排计划的参与者与贡献者,于201 3年起先后建立了七个碳排放权交易试点市场,并于2017年12月宣布正式启动全国性碳市场。碳排放权交易体系中的核心问题是价格机制的形成问题,然而目前中国各区域试点市场的交易价格存在巨大差异,价格差距成为全国碳市场整合过程中的阻碍。在此背景下,本文研究碳排放权交易价格的影响因素,分析区域碳价差异产生的原因,探讨如何形成有效的中国碳排放权交易市场价格机制,具有重要的现实意义。本文利用2014年1月至2018年5月期间北京、上海、深圳等三个最具代表性碳交易试点市场的价格数据,运用SVAR模型来探究中国区域碳排放权价格机制问题。鉴于能源价格、经济增长是碳价变动的主要影响因素,本文利用脉冲响应函数和方差分解技术展现这些因素对中国区域碳交易价格的动态影响过程和影响差异程度,得出以下四点结论:第一,中国区域碳排放权交易价格具有明显的历史记忆性,经济增长和能源价格变动对区域碳价变动的贡献度略低;第二,区域碳价增长率对原油价格冲击均会产生正向反应,对天然气价格变动冲击的敏感度不高,各区域碳价增长率对煤炭价格变动冲击的响应存在较大差异;第三,中国经济发展尤其是工业经济增长率的提高会提升区域碳价增长速度,经济增长对于区域碳排放量增加的影响程度排序为上海大于深圳大于北京;第四,各区域资源禀赋、能源结构、配额核定制度等方面的差异是造成区域碳价存在差异的关键性原因,区域政府各自为政的管理方式、不稳定的公共政策、不完善的监管体系等制度缺陷也综合导致了中国区域碳交易市场价格机制的不成熟。基于以上结论,本文认为当前中国区域碳排放权交易市场价格机制不可能完全由市场调节,加强政府的适当干预是必要的,因此进一步从价格稳定、配额分配、市场流动性、监管机制等四个方面提出助推中国建立、完善碳排放权价格机制的政策建议。
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