库尔勒市不动产统一登记业务流程优化研究

来源 :中国地质大学(北京) | 被引量 : 0次 | 上传用户:vensen_guo
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《物权法》和《不动产登记暂行条例》及实施细则等法律法规的的颁布,打破了我国对不动产分部门分类型登记的体系。2015年3月1日实施了《不动产登记暂行条例》,条例统一了登记原则,包括登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台4个方面的一致性。随着统一登记的具体实施,国家层面及时颁布了《不动产登记暂行条例实施细则》、《不动产登记操作规范(试行)》,遵循这些法律法规和规章制度,各级政府开始落实不动产统一登记工作。流程优化是统一登记工作的一项重要内容,由于地方不动产统一登记工作条件差异性,因此,有必要从公共管理的角度,探讨和梳理业务流程,研究适应地方特点的统一登记业务流程模式。本文以库尔勒市的不动产登记工作为研究对象,分析市县级不动产统一登记机构基于统一登记机构、统一登记簿册、统一登记依据、统一登记平台为依据而建立的统一登记体系,各类不动产及不动产登记的概念、分类、特点、对比;对库尔勒市的不动产登记发证工作的职能整合、人员划转、窗口设立、业务流程、平台设计等进行设计研究,采用系统分析法、实例对比法,创建不动产统一登记的业务流程架构、组合登记类型、权利类型,研究业务流程优化的方法,主要方法包括:清除、简化、整合、自动化登记业务流程,建立有效的工作协调机制、提升登记人员的登记能力。阐述了业务流程优化后,各部门的职能分工,业务类型,房地统一和林权统一登记的业务流程模式,并对库尔勒市的不动产登记业务流程优化前后方案进行对比。最后从树立便民利民服务理念;配置先进的网络和电子设备;不断加强部门间信息互联沟通;持续提升登记人员服务能力等方面,提出了库尔勒市不动产统一登记业务流程优化方案的持续改进保障措施。
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