协同治理视角下南宁市共享单车治理问题研究

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中国共产党第十九次全国代表大会指出,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,打造共建共治共享的社会治理格局。共享单车是一种“互联网+共享经济”的新兴产物,被称为我国“新四大发明”之一,它呈现绿色低碳、健康环保、方便快捷的特点,解决了公众出行“最后一公里”的难题,有效减少因交通拥堵、车辆噪音和尾气排放所带来的环境问题。在许多大中城市中,共享单车逐渐发展成为了与公交、地铁并肩的第三种公共出行方式,但是,共享单车行业的快速发展也产生了很多问题,加大了城市治理的难度。本文运用问卷调查、访谈等形式了解南宁市共享单车的发展情况及治理现状,接着分析了南宁市共享单车的治理问题,主要表现为治理主体单一化、治理协同性不高、治理方式存在局限性以及公众参与积极性不高,然后剖析其产生问题的原因。最后,通过借鉴国内外共享单车治理的先进经验,基于协同治理视角认真研究了如何构建“政府——企业——社会公众”协同解决共享单车治理问题的方案。其中,政府应当充分发挥其监督、引导作用,加快完善相关法规制度,加强配套设施建设,建立政企战略合作,引导公众文明用车;企业切实履行主体责任,加强投放车辆管理,提升技术服务水平,增强与政府的协作,规范用户用车行为;社会公众积极参与治理,行业协会等社会组织协助治理,加强社会舆论监督,公众主动参与决策,提高自身用车素质。通过政府、企业、社会公众的协同,各个治理主体各自的优势得到了充分发挥,同时还有助于提升其他治理主体的效能,最终有效解决南宁市共享单车治理问题,促进南宁市共享单车健康有序的发展。
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