劳动合同中止制度研究

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在新冠疫情的大背景下,劳动争议迅速增加,劳动合同中止制度作为解决争议的可选路径再次进入了劳动法学者的视野,引发热议。之前,我国法学界对该选题研究较少,通过知网检索可以发现,从2003年至2021年2月份仅有32篇文章。我国劳动合同法立法草案曾规定了劳动合同中止制度,但遗憾的是最终没有确定下来。中止现象在实践中时有发生,山东、江苏、上海等地纷纷出台了地方性法规,但各地法规内容不一,一些具体规定也有可商榷之处。因此,论文选题具有重要的理论价值和实践意义。本文主张我国在立法上应尽快建立劳动合同中止制度,填补空白,提高法治化水平和实现法制的统一。本文立足于劳动合同中止的立法和司法现状,对建立劳动合同中止制度的必要性和可行性进行阐述。同时,基于统计、梳理案例,归纳劳动合同中止制度在司法实践中暴露出的问题,再结合其他学者的研究成果,对存在的问题进行理论分析,提出构建劳动合同中止制度的具体建议。本文除引言、结语外,主要分为以下四部分:第一章“劳动合同中止的界定”。劳动合同中止的概念在学界众说不一,立法中也未明定,再加之概念的厘清本为研究的逻辑起点,所以本文以此为下文研究提供基础。作为劳动合同履行的特殊形态,本文还分析了劳动合同中止与变更、解除等相关概念的关系。第二章“劳动合同中止制度的立法状况和案例统计”。首先介绍了中止制度在国家立法中的起起落落,比较了有关地方性规定的异同,然后对2012年-2020年的相关案例以图表的形式予以探讨,一方面表明劳动合同中止制度的现实需要,另一方面也为中止制度的具体构建找准“痛点”和“着力点”。第三章“劳动合同中止制度的必要性和可行性”,力图证明我国确有必要在立法上构建劳动合同中止制度。必要性从保护劳资双方利益平衡、经济转型的需要、维护司法权威性以及弥补劳动合同变更、解除制度的不足等角度进行分析;可行性主要从劳动合同的私法属性、劳动合同法的立法理念以及中止制度的立法基础等方面进行阐述。第四章“劳动合同中止制度的具体设计”,主要包括劳动合同的中止事由、中止期限以及中止的法律效果三大方面。劳动合同中止的情形分为法定情形和约定情形。重点分析了法定中止情形中不可抗力、长期两不找、法定节假日等情形是否属于劳动合同中止以及中止之后如何处理权利义务关系,并总结了常见的约定中止原因。劳动合同中止的法律效果主要围绕工作年限是否包括中止期间、中止期间的待遇以及劳动者在中止期间是否被允许建立新的劳动关系等方面展开分析。根据劳动合同中止的本质,在中止期间用人单位的工资支付义务应暂时停止履行,但从劳动合同人身依附性出发,对于特殊中止情形用人单位仍需支付工资或基本生活费以契合倾斜保护劳动者的立法理念。约定中止的情形,我国法律基于意思自治原则,不排除双方对权利义务的约定。
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