论WTO的贸易便利化问题

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随着WTO乌拉圭回合关税和其他贸易壁垒的大幅度下降,各国的关注点开始转向复杂的海关手续和繁琐的单证要求,要求简化货物过境手续,增强贸易法规透明度的呼声越来越高。贸易便利化工作自1996年新加坡部长级会议被作为一个独立的议题到现在已经经历了十余年的时间,其谈判形势也从发展中成员极力反对发展到2004年“一揽子工作方案”附件D达成该议题的谈判模式。贸易便利化是中国加入世界贸易组织以来第一个全面参与谈判的多边贸易规则,但是,国内对该领域的研究却寥寥无几,少数涉及到贸易便利化的文章也仅仅是在介绍多哈回合时提到贸易便利化的谈判情况。贸易便利化几乎涉及到贸易的全部过程,包括海关、外汇、银行等多方面,研究贸易便利化问题对于我国更好地参与到贸易便利化谈判中,积极主动地掌握谈判方向具有重要的意义。这也正是本文的写作目的。本文主要建立在WTO各个成员向WTO提交的贸易便利化提案以及WTO官方公布的与贸易便利化有关的文件基础上,利用比较研究法、历史分析法、条文分析法等方法对WTO贸易便利化涉及到的问题进行研究。首先笔者对WTO下进行的贸易便利化工作进行了简单的介绍,并通过对其他相关国际和地区组织开展贸易便利化工作的局限性以及WTO本身特点的比较论述了贸易便利化在WTO下谈判的必要性。接下来笔者根据WTO各成员提交的文本提案,对目前贸易便利化谈判中的主要问题以及对这些问题的观点分别进行了阐述,并且在此基础上对WTO贸易便利化谈判结果进行分析。最后通过总结以上内容得出结论:实现贸易便利化对发达成员和发展中成员都会带来长期持久的利益。目前成员方提交的部分文本提案对问题的解决是具有合理性和可行性的,各成员方应当继续推动贸易便利化的谈判,以务实的态度推动协议的早日达成。争端解决机制是WTO法律框架的基础,应当作为贸易便利化争端的最终解决方式。
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