城市低保标准自然增长机制研究——以昆明市为例

来源 :云南财经大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:aiyi23_2008
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
改革开放以来,我国经济社会快速发展,居民生活水平显著提高,与此同时,城市贫困问题也变得相对突出,为解决城市贫困问题,我国城市居民最低生活保障制度应运而生。近年来,物价快速上涨等因素导致我国城市低保对象生活水平受到影响,为保障低保对象的正常生活水平,2005年起,部分省、市已开始探索建立城市居民最低生活保障标准自然增长机制。经多年实践,该机制给低保对象带来了诸多利好,同时也存在着一些问题。政府作为社会管理和公共服务的主导者,理应承担主要责任,但时至今日,国家尚未出台建立城市低保标准自然增长机制的规范性文件。因此,研究城市低保标准自然增长机制、规范机制的构建流程与方法,利于保障贫困居民生活水平不因物价上涨等因素而受到影响,利于政府社会管理和公共服务创新,利于我国社会主义和谐社会建设。  本文以昆明市为例对城市低保标准自然增长机制作一深入探讨。明确了城市低保标准自然增长机制的主要内容包括科学合理制定标准、标准的定期主动调整、临时救助三部分;阐释了构建该机制的原因与目的是为解决物价快速持续上涨给低保对象带来的生活压力,以及让低保对象共享经济发展改革成果等;通过对我国城市低保标准自然增长机制现状的研究,并结合昆明市实际情况梳理出构建该机制的流程,依次为明确构建原则、科学制定标准、建立动态标准调整体系;针对昆明市现行城市低保标准自然增长机制存在的问题,提出应从实施规范化管理、优化城市低保基层工作、整合资源实现部门间协调配合、拓展内容完善配套措施四个方面进行完善。通过对标准制定与调整的分析,本文提出了制定标准的指标体系,即基本生活需求、家庭情况、经济发展情况、其他因素四个层次,各层次间呈并列关系,可根据当地实际情况选择不同层次指标再进行测算标准,我国大部分地区在标准制定时均已考虑这四方面的因素,在标准测定的方法上本文采取了ELES模型法进行测算。
其他文献
随着高校毕业生总数逐年迅速增长以及政府机构改革的深入,非政府组织逐渐参与到高校毕业生公共就业服务供给中。以往关于非政府组织供给毕业生就业服务的研究,多侧重于直接为毕
摘 要:电站厂房自下而上分为蜗壳层、水轮机层、发电机层。厂房共安装3台水轮发电机组,单机6000kW,总装机容量18000kW。蜗壳二期混凝土浇筑时,厂房已封顶,混凝土汽车泵入仓方式已无法实现,为了将蜗壳二期阴角部位浇筑密实,混凝土为自密实混凝土,采用溜槽入仓方式进行。本文介绍该项目蜗壳二期混凝土浇筑关键技术,为类似工程施工提供借鉴。  关键词:厂房;蜗壳二期混凝土;施工技术  中图分类号:TV5
近几年,随着我国经济的发展,城市化进程的加快,土地利用的数量、结构都发生了很大的变化。因此,对土地利用的变化及驱动力相关研究,也成为我国土地资源管理研究的一个热门领域。研究土地利用数量、规模、结构的变化,并进一步分析土地利用数量、结构变化的驱动力,揭示其内在原因,对于加强我国土地资源管理,提高土地利用效率与维持土地资源的可持续利用都有着重要意义。本文将洱海流域1999-2010年间土地利用变化进行
电话响起,一端输出的是焦虑和疑惑,一端输出的是陪伴和守护;rn网络连起,一边传来的是害怕和恐慌,一边汇聚的是温暖和力量.rn新冠肺炎疫情暴发以来,广大社会工作者积极发挥专
期刊
突如其来的新冠肺炎疫情对正常的工作生活秩序造成了重大影响,高校也不例外.高校聚集了大批高级知识分子和青年大学生,历来受到社会各界的广泛关注.疫情期间,高校既要确保教
期刊
高速铁路作为一种新型的交通运输方式,其发展程度已成为衡量一个国家国民经济现代化的重要标志之一,由于高速铁路建设需要强大的资金支持,其建设资金来源的稳定显得尤为重要。《
新冠肺炎疫情来袭,在南粤热土上,有这样一群身穿蓝马甲的逆行者.他们凭着扎实的驻村工作基础,迅速驻守各大防控关卡,做千家万户的守门人;他们用专业的服务,在群众中做党和政
期刊
背景:鉴于医师对患者的“共情”(empathy)在医患关系中所起到的积极效用,学者们围绕共情展开了广泛的研究,并在医师共情的测量、医师共情的培训等方面获得了不少成果。然而,国内关于医师共情的相关研究屈指可数,且大多是借用国外研究成果并考量其在国内的适用性,探索性与创新不够。同时,由于共情理论复杂,关于其概念、结构的研究国内外学界至今仍然没有统一的认识。特别是医师共情的理论研究在我国尚无研究者进行讨
英语作为人们在生活中进行交流表达的一种语言,它产生于生活又服务于生活.笔者结合英语新课程标准中“生活化”理念,在课堂中努力创设生活化的教学氛围,把课堂教学活动置于学
高中语文试卷中,作文无疑是大头中的大头,占非常大的分值比重,一直是各位高考学子非常关注的考试内容.在高考“一考定终身”的考试模式下,得到较高的语文作文得分,无疑是抢过