“省管县”体制改革是减少政府管理层级、提高政府运行效率、夯实基层政权为民服务的必然选择。在十八大政府工作报告的文本中，能够找到关于优化行政层级和行政区划设置的要求，建议在有条件的地方进一步探索“省管县”体制的改革，将改革的范围继续扩大。目前，我国大部分省市都已经开始了“省管县”体制改革，并取得了一些成效，但在改革推进的过程中，必会涉及到政府层级的调整，政府间关系的调整，如何优化市县之间的关系也成为“省管县”体制改革的重要方面。因此，研究“省管县”体制改革背景下市县之间的关系就有着非常重要的实践意义。　　本文认为“省管县”体制改革是以调整省、市、县三级政府间关系为任务，以调整市县管辖范围为对象，目的是在“省管县”体制改革带动下优化各级政府在横向与纵向上的行政关系。以“省管县”体制改革为契机，从市县之间的经济关系、行政关系、人事关系和资源配置类型等方面入手分析“省管县”体制改革过程中省、市、县政府间关系的现状及“省管县”体制下市县之间的理想关系，并通过金华—义乌案例来分析认证理想的市县关系对地区发展的推动作用，进一步说明研究“省管县”体制改革背景下市县关系的必要性和现实意义。