我国体育非物质文化遗产立法保护的经验借鉴与建议研究

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非物质文化遗产是人类文明的象征,是人类创造力的精神之源。体育非物质文化遗产是非物质文化遗产的重要组成部分,也是中华民族历史文化的表现形式之一,以其独特的健身功能,丰富的文化内涵,多重保护价值受到越来越多人的青睐。但在当今世界文化多样性的冲击下,体育非物质文化遗产的生存状况不容乐观,如老一辈传承人失去传承能力,一些项目面临消失。而且,我国对体育非物质文化遗产保护也存在问题,例如体育非遗概念和范围模糊,不重视对传承人的保护,专项法律建设不乐观等。因此本文提出通过立法的形式来保护我国体育非遗,立法有助于确定体育主管部门的主体地位和保障传承人的权利。此外,体育非遗立法是践行“依法治体”的重要举措,也是推动我国迈向体育强国的时代要求,更是树立文化自信,实现中华民族伟大复兴中国梦的必然途径。本文运用文献资料法,专家访谈法,逻辑分析法以及法学分析中比较分析法,通过研究国内外非遗和体育非遗相关法律法规,对比借鉴国内外非遗保护的先进经验,通过研究得出以下结论:(1)我国体育非遗取得了一定的成果,但体育非遗概念和保护范围模糊,传承人老龄化,传承人才后继无人等问题比较突出。(2)我国政府重视通过法律保护非物质文化遗产,但就体育非遗而言,法律保护工作存在一定的不足,如相关法律条款比较零散,实用性较差,体育专项立法建设相对缺失。因此提出加快体育非遗专项立法,并明确规定体育非遗保护的各项具体要求。(3)目前,我国体育非遗的保护与现行知识产权保护相冲突。如著作权的权利期限限制问题,权利客体的确定较为困难,武术的权利客体就有十几种等。但是知识产权保护体育非遗的案例也有很多,诸如“少林寺”,“烟台螳螂拳”等商标的注册,说明知识产权保护体育非遗是可行的。在实际过程中,可以根据相关法律规定,进行保护。(4)注重借鉴国内外立法保护经验。在法律制定过程中,要研究国内外相关领域的法律或建议,再结合实际情况,制定符合的法律。通过研究提出以下具体建议:(1)体育非遗立法应坚持“政府主导,社会参与,贯彻保护为主,抢救第一,合理利用,传承发展”的工作方针。(2)体育非遗立法应建立公法为主兼顾私法的法律保护模式。(3)体育非遗立法应坚持整体性原则,以人为本原则,政府主导原则和借鉴国内外立法经验,与现行法律接轨原则。(4)体育非遗立法应明确保护范围,明确各级体育主管部门的地位,认定制度,保护制度,传承制度,以及建立法律救济等主要制度。
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