政府行政活动或职能的主要表现形式就是行政决策的制定和执行。因此，可以说决策本身的效果和效益就是行政效率的集中反映，而行政决策每一主要环节都是行政效率的影响因素。决策模式对于行政效率的影响还没有引起人们的足够重视。决策模式是决策体制、决策程序和决策方法在决策理论上的一种综合反映。政府完成一个决策需要决策体制中四个子系统协同合作，这四个子系统分别是中枢系统、信息系统、咨询系统、审批控制系统。本论文讨论的重点是其中的信息系统与咨询系统，将两者以信息资源为纽带联系起来视为一个决策信息系统，运用信息资源配置理论分析该系统中的人员(机构)、信息及技术等信息资源所包涵的要素的配置问题。信息资源配置是以人们的信息资源需求为依据、以信息资源配置的效率和效果为指针、调整当前的信息资源分布和分配预期的过程。优化配置信息资源，提高信息资源各组成因素自身运行效果是提高决策信息系统运行效率的基础。借由单个要素自身运行效率的提高来实现整体系统效率提高的可能性，并结合徐州和上海的情况具体进行说明。 最后提出两个建议，一是在我国政府工作中建立CIO制度将是一种有益的尝试，二是提倡政府指导的信息资源市场配置方式更多参与到政府的工作中来。