20/21世纪之交的德国模式

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战后在联邦德国形成的以“社会市场经济”为主要内容的德国模式是传统自由主义和法西斯民族社会主义这两个极端模式在德国失败后,在资产阶级改良主义和工人运动改良主义“合力”推动下的产物,它是一种介于传统自由主义与中央集权主义之间具有中间道路性质的经济社会发展体制。相对于其他资本主义模式而言,德国模式具有“强有力的国家干预、大众福利制度、雇员参与共决制度、团结互助的社团主义精神”的特点。  德国模式经过1950-1973年的“黄金时代”经济高速增长和充分就业颠峰时期后,从70年代中期开始出现了衰退的势头,并且贯穿整个80年代。进入90年代后,德国模式的衰退势头不仅没有得到遏制,反而愈演愈烈地进入新世纪,世纪之交的德国模式的困境态势是全方位的:福利国家制度到了难以为继的地步;社会分化问题凸显;团结互助的价值观念日渐瓦解;雇员参与共决制度因工会影响的衰落和雇主方面的抵制而遭遇严峻挑战。  世纪之交德国模式困境的成因主要是受当代资本主义转型因素的影响,在当代资本主义社会由传统工业社会向由信息技术作为社会发展中轴的后工业社会转型过程中,资本主义的产业结构、阶级结构发生重大变化,传统产业工人队伍日渐萎缩,这一变化直接动摇了资产阶级向工人阶级采取让步政策的政治基础。在信息技术社会,高科技导致的企业大量裁员是资本利润的必然要求,饱和的国内市场与高劳动力成本导致德国资本向境外流动也必然使得国内劳动岗位进一步减少。在资本主义转型过程中,德国模式的外部框架条件也发生了巨大变化,两极格局的结束使得资产阶级对于社会主义阵营的恐惧和压力消失,政府开始更多地关注雇主利益而向社会福利制度、劳资合作制度举起砍刀。在全球化和欧洲一体化过程中,民族国家的主权出现了部分让渡,贸易政策、货币政策、财政金融政策的职能日益被超国家层面的国际组织和跨国公司所行使,德国模式运转所依赖的民族国家经济职能的削弱成为它陷入困境不可忽视的重要因素;新自由主义的个人主义和社会达尔文主义的冲击也对德国模式价值观念构成强有力挑战。  20世纪90年代末期上台执政的德国社会民主党接手的是处于危机边缘的福利国家,为了应对困境,德国社会民主党对传统理论进行了革新,基本价值观念发生了重大转变,在公正观念上,完成了从分配公正向机会公正的转变;在福利观念上,主张以风险和机会共担、权利和义务共享为原则的积极福利观;在社会治理观上,主张从国家作为社会治理的首要实施者的“国家主义”向公民是第一责任人的“公民社会”转变。在理论革新基础上出台的《2010年规划》是一次触及德国福利体制根基的全面性变革行动,无论它的实践结果如何,它都会对德国的未来产生深远影响。变革中的德国模式未来走势是明确的:一是它不可避免地受到美国模式的冲击,二是它也不会被美国模式完全同化,德国模式的合理性和优越性并没有完全消失。  论文研究目的是弄清在新技术革命推动下德国模式在社会转型中的若干变化,并在此基础上分析德国模式陷入困境的原因,从中借鉴经验教训为我国社会主义现代化建设服务。论文运用历史分析方法和比较分析方法研究德国模式。论文的创新性体现在:一是以往研究德国模式忽视德国社会民主党在德国模式建立与发展中的作用,本文将弥补这一不足;二是本文从德国模式产生的历史背景和资本主义社会转型的角度分析德国模式困境的成因。
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