城市流动人口随迁子女受教育权存在问题及对策研究——以深圳市为例

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深圳是中国经济改革和对外开放的“试验场”,也是中国改革开放30年辉煌成就的精彩缩影。城市的快速发展和建设创造了大量需求的就业岗位;来深圳务工的流动人口因此数量大增。这些外来务工的流动人口,虽然为深圳的经济发展、城市繁荣各方面都做出了很大贡献,但是,流动人口自身的需求却遭受了很多不合理的限制;在就业、工资福利、医疗、教育、住房等方面等都得不到基本保障。近年来,深圳流动人口在总量剧增的同时,群体自身也发生了一些新变化,例如其生活状态的变化,由此产生了更多新的利益诉求。如何关注城市流动人口合理的社会诉求,切实提高政府的公共服务水平,是保证深圳城市和谐稳定发展的重要因素。在流动人口增长的利益诉求中,随迁子女的教育问题是一个急需解决的重要问题。教育是国家发展的基石。接受义务教育是每个公民的基本权利,是国家法律和制度应予以保障的。改革开放以来,由于我国公共教育资源不足和教育市场化倾向的影响,以及现阶段教育制度的某些缺陷,在一定程度上造成了当前不同社会群体能够获得的教育机会是不公平的。从当前情况来看,社会转型所带动的经济利益转移,形成了不同利益群体对教育权利与资源分配的争夺,在这一过程中,如何保证外来流动人口这个弱势群体子女的受教育权,是本文的关注点。  本文以深圳市流动人口随迁子女接受义务教育阶段的问题为研究范围,探讨流动人口随迁子女教育中存在的诸多问题,通过完善城市中小学教育入学和学籍管理机制、创新城市中小学教育财政拨款和投入机制、建立和完善政府义务教育工作机制、建立有效的联动管理机制、建立健全社会保障机制等方面入手,试图为切实有效地解决深圳这类一线城市的流动人口随迁子女的义务教育问题提出一些建设性的建议。
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