我国网络直播平台政府监管问题研究

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近两三年来,网络直播平台在互联网的普及和信息技术的发展下迎来了迅猛的发展。根据艾媒咨询公布的数据显示,截止2018年年初,我国网络直播平台已超过200家,整个直播行业营收超过500亿元。然而,在直播平台行业繁荣的背后,有关网络直播平台直播内容低俗、不正当竞争、信用缺失等失范行为的新闻也常常见诸于报端。公众要求对网络直播平台进行监管的呼声越来越强烈。政府作为社会公共权力的代表,理应承担起社会管理的职能,在对网络平台的监管中发挥主导的作用。为此,政府对网络直播平台采取了一系列的监管措施,采用立法、开展专项整治活动和倡导行业自律的办法有效地整治了网络直播平台的失范行为。但是,我国政府在对网络直播平台的监管工作中依然存在着监管体制不顺、监管法律依据缺失与滞后、监管制度不完善、协同监管机制缺失的问题。具体而言,突出地表现为监管主体的碎片化,配合不足、专项法律的缺失,部门规章层级低、事前、事中、事后监管制度的落实不到位、各个监管主体在监管过程中的单打独斗。在分析当前政府监管问题产生原因的基础上,本文结合国外关于互联网监管中的立法、行业自律、技术监管实践经验,运用多中心参与的思想,提出了明确监管部门权责,创新监管组织架构、完善法律监管体系、建立科学合理的监管制度、引入多中心参与的协同监管等办法来完善政府在网络直播平台中的监管作用。
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