城镇化是实现现代化的必经途径,是全面建成小康社会、实现中华民族崛起的关键着力点。经过三十多年的改革发展,历经几个发展阶段,我国城镇化建设已进入提升发展质量的新阶段,要实现新型城镇化的“新”意,必须加快“五位一体”建设,全面深化改革,而基层社会管理创新是社会建设中尤为关注的重点。在城镇化建设过程中,由于长期受到“GDP”考核大棒的影响,基层政府往往更加重视经济发展,社会管理在很多时候处于说起来重要,做起来次要,忙起来不要的尴尬境地,许多影响社会稳定的苗头不能得到有效遏制,各种稳定隐患增多,群体性事件易发多发。特别是,大规模的城镇化快速推进的过程中,所带来的社会阶层分化、流动人口急剧增加、失地农民被城市化、社会公平性不足、城市认同感低等许多新情况新问题给基层社会管理带来了新挑战。由于传统城镇化的建设由来已久,政府和学术界都对其所存在的问题及改进途径进行了广泛探讨,但在新型城镇化建设大浪潮中,如何提升基层政府的有效治理水平,加强农村转入城市这个动态阶段社会治理,推进社会和谐稳定建设,相对却没有更多地涉足。因此,研究新型城镇化下的基层社会管理创新,对加强社会建设和促进社会发展都具有很强的实践意义。本文通过文献分析法、案例分析法、比较分析法和调查研究法,先是对国内外相关理论、新型城镇化和基层社会管理的概念及特征等进行了分析和综述,给本文的实践创新提供理论支撑;然后分析了新型城镇化过程所衍生的系列社会问题,同时对当前我国基层社会管理现状进行了调查研究,对其不能满足新形势发展要求的原因进行了分析;最后从原则要求和实效路径两方面提出新型城镇化进程中基层社会管理改革与发展的建议。